20210428-华宝证券-钢铁产业研究点评报告_财政部公告调整部分钢铁产品进出口税率_5页_898kb

钢铁产品进出口税率调整分析总结

核心内容

2021年4月28日，财政部发布公告，自2021年5月1日起调整部分钢铁产品的进出口税率。该调整旨在优化钢铁产业结构，提升高附加值产品出口竞争力，同时鼓励初级钢铁产品进口，以增加国内铁元素供应，推动行业转型升级和高质量发展。

主要观点

1. 出口退税取消与出口关税调整

• 取消出口退税：涉及146个商品代码的产品，主要为普通钢铁产品，如热轧、中厚板等，此举将提高其出口成本。
• 鼓励高附加值产品出口：冷轧、镀锌、硅钢等产品仍保留13%的出口退税，继续享受政策支持。
• 提高出口关税：硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口税率分别上调至25%、20%、15%，以抑制普通产品出口。
• 降低初级产品进口成本：生铁、钢坯、再生钢铁原料等产品实行零进口暂定税率，有助于提升国内铁素资源的供应。

2. 国内外价差扩大对出口的影响

• 海外钢价上涨：美国、欧盟等主要经济体钢价持续上涨，导致国内外钢价差扩大。
• 出口价格优势减弱：中厚板、热卷、冷轧板等产品国内外价差显著，出口竞争力下降。
• 短期出口趋势难扭转：1-3月国内钢材净出口增长25.82%，接近2019年水平，但受国内外价差影响，出口增长空间有限。

3. 政策对行业的影响

• 引导行业转型升级：通过提升普通产品出口成本、降低初级产品进口成本，引导钢铁企业减少粗钢产量，优化产品结构。
• 促进高质量发展：政策有助于推动钢铁行业向高附加值、高技术含量产品方向发展，提升整体竞争力。

关键信息

出口数据（2021年1-3月）

• 出口钢材1768.2万吨，同比增长23.7%
• 进口钢材371.8万吨，同比增长16.9%
• 净出口钢材1397万吨，同比增长25.82%

进口产品与税率

• 生铁、钢坯、再生钢铁原料实行零进口暂定税率
• 铬铁暂定税率由1%下调至0%

出口产品与税率

• 硅铁、铬铁、高纯生铁出口税率分别提高至25%、20%、15%
• 冷轧薄钢带、镀层板等高附加值产品保留13%出口退税

投资建议

• 关注高附加值产品出口：冷轧、镀锌等产品继续受到政策鼓励，具有较好的出口前景。
• 重点布局高端冷轧系列企业：建议投资者重点关注具备高分红率和高端冷轧生产能力的公司。
• 行业转型机遇：政策将推动钢铁行业向高质量发展方向转型，提升整体技术水平和附加值。

风险提示

• 外需疲软：海外疫情持续影响，可能导致外需减弱。
• 内需增长不及预期：在内循环发展格局下，汽车、家电等下游行业需求可能偏弱。
• 政策执行力度不足：若压缩产量政策未达预期，可能影响行业转型效果。

图表引用

• 图1：冷轧薄钢带出口数量
• 图2：镀层板出口数量
• 图3：中厚宽钢带出口数量
• 图4：普中板出口数量
• 图5：中国钢坯进出口数量
• 图6：全球重要经济体中厚板价格
• 图7：全球重要经济体冷轧板价格
• 图8：全球重要经济体热轧板价格
• 图9：钢材进出口
• 图10：钢材累计净出口

结论

本次钢铁产品进出口税率调整是国家推动钢铁行业高质量发展的重要举措，有助于优化出口结构、提升进口效率，最终引导行业向绿色、高效、高附加值方向转型。投资者应关注高附加值产品出口及高端冷轧产品相关企业，同时警惕外需疲软和内需不足等潜在风险。