2021乡村更新发展白皮书

星空地产乡村更新发展白皮书总结

核心内容

《星空地产2021年乡村更新发展白皮书》全面分析了我国乡村更新的内涵、意义、路径及挑战，并结合星空地产的实践案例，提出乡村更新是实现乡村振兴和农业农村现代化的重要方式。白皮书指出，乡村更新需以生产、生活环境的现代化为核心，通过空间重塑、要素整合、组织方式升级和配套建设等方式，推动农业产业升级、改善农村居住条件、优化生态空间，并探索多元化的乡村发展模式。

主要观点

• 乡村更新的定义：乡村更新是指针对不符合农业农村现代化要求的生产环境和生活环境，进行有计划、有目的的改造和改建，以实现乡村发展注入新动能。
• 乡村更新的意义：
  • 推动产业升级，激活乡村经济；
  • 更新生活环境，建设美好生活；
  • 创造就业岗位，提升农民收入；
  • 优化空间治理，保护生态环境。
• 乡村更新的路径：应因地制宜，结合村庄实际情况选择适合的更新模式，包括集聚提升、融入城镇、特色保护和搬迁撤并。
• 乡村更新的挑战：
  • 全局规划不易制定，趋势研判难度较高；
  • 统筹协调过程复杂，居民需求难以满足；
  • 资金规模大周期长，难取短期经济回报；
  • 产业发展基础不足，产业链延伸培育困难。
• 乡村更新的实施主体能力要求：
  • 规划定位能力；
  • 统筹协调能力；
  • 资金平衡能力；
  • 产业集聚能力。

关键信息

乡村更新的主要模式

星空地产的实践与能力

• 桃园项目：

  • 项目位于德州市平原县桃园街道，覆盖86平方公里，涉及63个村、3.2万人口、8万亩耕地；
  • 实现“节地、高产、优才、惠农、绿生态”五大目标；
  • 流转耕地2万亩，建设20个种养循环农场、粪污处理中心、规模服务中心等；
  • 引入订单式生产、农场主经营、产业联合体等创新模式，提升农业效率与收益；
  • 建设高标准安置房，提升农民居住条件，改善乡村生活环境。

• 星空地产的能力体系：

  • 规划定位能力：通过全面调研与科学研判，制定符合乡村发展规律的全域规划；
  • 统筹协调能力：妥善处理多方利益关系，实现多方共赢；
  • 资金平衡能力：通过自有资金与多渠道融资结合，保障项目持续推进；
  • 产业集聚能力：搭建农业产业联合体平台，实现一二三产融合发展。

• 未来展望：

  • 县域将成为乡村更新的主战场；
  • “未来农业小镇”将成为满足城市居民美好生活需求的重要载体；
  • 星空地产计划未来十年布局一百个乡村更新项目，持续探索乡村振兴创新路径。

乡村更新与城乡融合发展

• 乡村振兴与新型城镇化相互促进，为乡村注入新的发展动力；
• 县域作为城乡融合发展的交汇点，承担着承接新增农村转移人口的重要角色；
• 通过土地整治、要素整合、产业培育等手段，实现乡村的可持续发展。

附录信息

• 出版信息：

  • 著者：山东星空地产集团有限公司；
  • 研究支持：中国指数研究院；
  • 版本信息：2021年1月第1版，第1次印刷；
  • 开本：180毫米 × 285毫米；
  • 页数：48页；
  • 字数：18千字。

• 政策背景：

  • 2017年“十九大”提出乡村振兴战略；
  • 2018年《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》；
  • 2020年“十四五”规划建议强调城乡融合发展；
  • 县域经济与农村一二三产融合成为重点发展方向。

总结

星空地产通过创新的乡村更新模式，成功推动了桃园项目的落地与发展，为其他地区提供了可复制、可推广的经验。在政策支持与市场需求的双重驱动下，乡村更新将成为未来城乡融合发展的重要路径，星空地产具备解决当前乡村更新难题的综合实力，有望成为乡村振兴创新实践的引领者。