20210930-中诚信国际-2020年广西壮族自治区及各市经济财政情况全梳理_7页_1mb

广西壮族自治区经济与财政情况总结

核心内容

广西壮族自治区在2020年疫情冲击下，经济与财政实力均处于全国中下游水平，但通过统筹疫情防控和经济社会发展，经济逐步恢复，财政运行总体稳定。2021年上半年，经济持续向好，财政预算执行情况良好。

主要观点

1. 自治区整体经济表现

• GDP总量与增速：2020年广西GDP总量为22156.69亿元，位居全国第19位，GDP增速为3.7%，高于全国平均水平1.4个百分点，但较上年回落2.3个百分点，为全国倒数第4位。
• 经济恢复情况：经济运行呈现加快恢复、巩固提升的良好势头，分季度来看，一季度下降3.3%，上半年由负转正，全年增速回升至3.7%。
• 产业结构变化：三次产业结构由上年的16.0:33.2:50.8调整为16.0:32.1:51.9，第三产业占比上升，第二产业受疫情冲击较大，规模以上工业中石油煤炭及其他燃料加工业、汽车制造业增加值分别下降30.6%和13.5%。

2. 财政状况

• 财政收入与支出：2020年一般公共预算收入为1716.94亿元，居全国第23位；一般公共预算支出为6155.42亿元，位列全国第15位，其中民生领域支出占比达80.3%。
• 财政平衡率：2020年财政平衡率为27.89%，全国排名第25位，财政自给能力较弱，对上级补助和转移支付依赖度高。
• 税收与非税收入：税收收入占一般公共预算收入比重为64.84%，但受疫情冲击和减税降费影响，税收收入同比下降2.9%，非税收入下降9.2%。
• 财政收支矛盾：财政平衡率较2019年下降3.09个百分点，收支矛盾进一步加大。

3. 各地级市经济与财政实力分化

• GDP规模与增速：

  • 第一梯队：南宁市（4726.34亿元）、柳州市（3176.9亿元），GDP规模均超过3000亿元，增速分别为3.7%和倒数第2名。
  • 第二梯队：桂林市（2130.41亿元）、玉林市（1761.08亿元）、钦州市（1387.96亿元）等7个地市，GDP规模在1000亿至2200亿之间。
  • 第三梯队：河池市、崇左市、贺州市、防城港市、来宾市等5个地市，GDP均不足1000亿元，其中来宾市仅为705.72亿元。
  • 增速变化：2020年超八成地市GDP增速较2019年回落，北海市增速转负（-1.3%），为全省最末位。

• 财政收入与平衡率：

  • 财政收入：各地市一般公共预算收入范围为33.82亿元至372.25亿元，呈现“三大梯队”格局。
  • 财政平衡率：南宁市财政平衡率最高（45.4%），第三梯队中除防城港市外，其余4市均低于20%，财政收支矛盾突出。
  • 收入变化：10个地市一般公共预算收入实现正增长，其中贵港市、来宾市等6市增速超过10%；桂林市、柳州市等4市财政收入负增长，降幅较大。

关键信息

• 财政依赖度高：广西财政自给能力较弱，财政平衡率仅为27.89%，远低于各省平均水平（42.54%）。
• 经济恢复较好：2021年上半年，广西GDP同比增长12.0%，高于全国整体增速0.7个百分点，两年复合增长6.25%。
• 财政支出结构：民生领域支出占比较高，科学技术、教育、卫生健康、社会保障和就业等领域支出分别增长48.3%、23.8%、11.7%和6.4%。
• 财政平衡率提升：2021年上半年财政平衡率升至31.51%，但财政自给能力仍保持低位。
• 产业振兴与开放合作：未来广西需持续推进产业振兴三年行动，补短板、强弱项，加快产业升级，同时加快重大开放平台建设，打造面向东盟的开放合作高地。

总体评价

广西经济与财政实力在全国处于中下游水平，疫情对经济增速影响有限，但对财政收入冲击较大。各地级市经济发展和财政状况差异明显，南宁市和柳州市领先，而北海市经济增速转负。财政依赖度高，需进一步提升财政自给能力。未来广西应着力推动产业转型升级，加强开放合作，推进乡村振兴，以增强经济和财政实力。