2024-12-19-中国欧洲研究智库-2024年多极化世界中的中欧关系研究报告_229页_8mb

报告摘要

中欧关系研究报告总结要点

时代背景下中欧关系的复杂性与变局
- 百年变局下的双边关系：中欧关系处于“时代转折”的关键节点，双方既要应对国际格局多极化趋势，也需处理地缘政治竞争、经济全球化阶段性调整及非传统安全挑战。中欧双方在多极化认知、多边主义合作及相互认知等方面存在既有共识又有分歧，需在竞争中寻找合作空间。
多极化与多边主义认知差异及合作空间
- 欧盟立场演变：欧盟对多极化的认知从早期接受到战略焦虑，尤其在俄乌冲突后，将中国视作“战略竞争对手”，并强调“去风险”和“战略自主”。但欧盟仍坚持多边主义，呼吁发展中国家更多参与全球治理，并在气候、反恐等领域与中方有合作基础。
- 中国立场：主张“平等有序的多极化”，强调多边主义、公正合理的国际秩序，并提出“人类命运共同体”理念。中欧在联合国框架下的合作（如气候变化、反恐）仍有广泛共识。
经贸关系中的竞争与合作态势
- 摩擦与挑战：欧盟对华“去风险”政策、绿色转型压力、技术竞争（如电动汽车、半导体）及美欧协调加剧了经贸摩擦。2023-2024年，欧盟对华电动汽车反补贴调查等争端凸显了经贸领域的紧张关系。
- 合作基础：中欧经贸依存度高，供应链互补性强。欧盟依赖中国新能源技术（如光伏、电池），中国依赖欧盟高端技术（如半导体设备）。双方需在绿色技术、数字化转型、清洁能源等领域深化合作，避免脱钩对全球供应链的负面影响。
安全与意识形态障碍
- 认知分歧：欧盟将中国视作“制度性对手”，担忧其影响力上升挑战西方秩序；中国则强调自身防御性质，主张综合安全观，针对俄乌冲突、巴以问题等存在立场差异。
- 合作契机：尽管分歧存在，双方在核不扩散、网络安全、反海盗等全球安全议题上可加强对话，推动共同立场，如气候变化、核安全治理等非传统安全领域。
能源转型、数字经济与AI合作前景
- 能源与绿色转型：中欧在可再生能源、碳市场、氢能等领域的合作潜力巨大。欧盟需中国技术降低转型成本，中国需欧盟市场拓展绿色产业链。
- 数字与AI合作：双方在人工智能规制、数据跨境流动框架、技术创新上存在共同利益。欧盟《人工智能法案》与中国《全球AI治理倡议》可形成互补，推动安全可控的技术发展。
欧洲战略自主意识的上升对中国的影响
- 战略自主驱动：欧盟推动欧洲防务能力建设、供应链韧性，“去中国依赖”政策限制了合作空间，但中国仍通过非洲、金砖国家机制拓展伙伴关系。
共同面对的挑战与应对策略
- 全球治理角色：中欧需共同应对气候变化、数字鸿沟等问题，推动公平、包容的全球秩序，可在科技援助、碳市场链接等方面深化合作。
- 对话与妥协：在电动汽车、数据治理等纠纷中，双方需通过机制化对话化解分歧，平衡竞争与合作，避免“零和博弈”。