20241016-招商银行-区域点评_简析_关于加快公共数据资源开发利用的意见_-制度创新激发公共数据供给活力_4页_180kb

报告总结：制度创新激发公共数据供给活力

一、核心政策解读

2024年10月，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》），这是中央首次系统部署公共数据资源开发利用，是数据基础制度建设的重要举措。《意见》围绕扩大资源供给、规范授权运营、鼓励应用创新等方面，提出了17项具体措施，目标是2025年基本建立公共数据开发利用的基本制度和体系，到2030年实现制度化、体系化和范式化成熟，推动公共数据作为生产要素充分发挥作用。

《意见》的创新点主要体现在：

1. 多元化供给方式：提出共享、开放和授权运营三种供给方式，创新性建立授权运营体系，为市场主体参与公共数据开发提供通道。
2. 数据登记制度：明确完善政务数据目录，推动"一数一源"原则，建立责任清单与动态更新机制，提升数据质量。
3. 壮大数据运营机构：鼓励地方组建专业数据运营国企或事业单位，并纳入经营性监管体系。
4. 财政与产业支持：中央与地方财政协同，统筹投资渠道，将数据产业纳入鼓励类产业，享受税收优惠等政策。

二、政策机遇与金融领域应用

《意见》的出台为数字金融提供了重要机遇，鼓励金融机构创新产品和服务，加大对数据要素型企业及数据基础设施的支持力度。商业银行应积极响应政策，积极参与公共数据开发利用，把握政策红利。

综上，《意见》是公共数据开发利用的重要里程碑，将通过制度创新、供给机制改革和产业政策引导，推动公共数据资源释放更大价值，为数字经济高质量发展筑牢基础。