中国银行研究院：2024年第2期中国区域经济金融展望报告_64页_7mb

研究院区域经济金融展望报告（长三角）要点总结（2024年第2期）

一、核心内容概述

本报告围绕长三角41个城市高质量发展指数的编制与分析展开，创新性地构建了涵盖经济与非经济指标的综合评价体系。通过量化城市发展水平，旨在引导地方政府、企业及金融机构协同推进城市高质量发展，为中国式现代化提供长三角示范。

二、城市高质量发展指标体系

1. 经济指标
   包含经济实力（总量与人均）、财政（收入、债务负担）、收入（城乡差距）、金融（存贷余额）、开放（进出口规模与占比）。
2. 非经济指标
   覆盖环境（空气质量、污水处理）、科技（研发投入与专利）、教育（高校数量与“双一流”）、文化（图书馆藏书量、博物馆）、卫生（医院、床位与医师数量）。
3. 权重设计
   经济指标权重61.8%，非经济指标权重38.2%，各二级指标内部权重均衡且体现总量与人均并重。

三、长三角41市发展概况

1. 总量与增速
   2023年长三角GDP首次突破30万亿元，增速高于全国；上海、苏州、杭州领跑万亿城市，常住人口总量稳定增长，但安徽部分城市人口流失明显。
2. 人均与差距
   人均GDP分化显著，皖北城市与苏南城市差距较大；城乡居民收入比最高达20.8%，区域内部发展不平衡问题突出。
3. 指标协调性
   7个城市经济与非经济指标排名一致，沪苏杭协调发展水平领先；多数城市仍存在重经济轻指标或重指标轻经济的倾向。

四、政策建议

1. 地方政府
   • 依据高质量发展指数精准施策，补短板、强弱项（如安徽需重点提升财政与环境指标）；
   • 弱势城市应聚焦本地特色与人口资源优势，提升人均产出水平。
2. 企业与金融机构
   • 企业需联动科技创新、绿色发展与市场拓展，融入城市发展；
   • 金融机构应优化资源配置，提供“融资+融智+融商”三位一体服务。

五、典型城市分析

• 上海：经济与非经济指标双领先，需对标全球城市缩小差距；
• 南京：经济增速拖累排名，需提升产业竞争力；
• 合肥：“科大硅谷”建设成效显著，但需强化制造业与城乡居民收入平衡。

六、结论

长三角作为中国高质量发展先行区，需统筹经济总量与人均指标，强化区域协同与多元主体参与。本报告提供的城市高质量发展指数和政策建议，为地方政府与金融机构科学决策提供了重要参考，助力长三角一体化迈向更高水平。