中国银行区域经济金融展望报告（长三角）-推动长三角城市高质量发展，更好发挥示范引领作用-中国银行研究院_64页_7mb

研究院区域经济金融展望报告（长三角）2024年第2期总结

核心内容：
本报告构建了科学、全面的城市高质量发展指标体系，涵盖经济与非经济指标协调发展，并编制了长三角41市高质量发展指数。通过分析经济总量、人均指标、增速及人口结构等，揭示长三角城市发展的现状与挑战，提出针对性政策建议，助力区域高质量发展。

经济指标分析：
2023年长三角GDP突破30万亿元，占全国比重24.4%，增速5.7%，高于全国0.5个百分点。长三角形成三大梯队：万亿级城市9个（上海、苏州、杭州等），5000亿级20个，1000亿级21个。经济总量前30位城市排名稳定，但部分城市（如衢州、丽水）位次上升，安徽部分城市（蚌埠、六安）下降。人均GDP方面，13个城市达发达国家水平，无锡以20万元居首，而安徽阜阳仅411万元，仅为无锡的五分之一。经济增速超全国平均水平的35个城市中，连云港以10.2%领跑，台州、黄山增速最低（4.5%）。

非经济指标与协同发展：
非经济指标（环境、科技、教育等）发展差异显著。长三角41市中，7个城市经济与非经济指标排名一致（如上海、杭州），但15个城市经济指标高于非经济指标，19城市反之。高质量发展指数排名前10位的城市（上海、杭州、苏州等）非经济指标普遍领先，而皖北城市（如亳州、阜阳）非经济指标短板突出。

城市排名与特点：
高质量发展指数排名前10位的城市均位于经济与非经济指标高位，其中上海、杭州实现高水平协调发展。江苏苏州、南京经济指标强但非经济指标相对落后；浙江绍兴、温州等在非经济指标上有优势但经济指标不足。安徽合肥虽经济指标排名靠后，但非经济指标（科技、教育）表现突出，成为全省唯一进入长三角前10的城市。

政策建议：

1. 地方政府：对照高质量发展指数，补短板、强弱项。对经济欠发达城市注重做大经济总量，对非经济指标薄弱城市加大投入。
2. 企业层面：推动自身发展与城市高质量目标同步。聚焦科技创新、绿色发展与市场拓展，强化产学研合作，助力产业升级。
3. 金融机构：通过“融资+融智+融商”支持城市发展。优化资源配置，参与重大项目建设，促进区域协调发展。

重点城市分析：

• 上海：经济与非经济指标全面领先，需提升科技与文化领域竞争力，打造全球科创策源地。
• 南京：经济指标相对较弱，需重点发展新兴产业，优化财政与开放水平。
• 苏州：需对接上海资源，联动无锡、常州，提升科技与非经济指标。
• 徐州：加强实体经济与生态修复，推动资源型城市转型。
• 杭州：需补齐制造业短板，深化数实融合与科技成果转化。
• 绍兴：以“三色增光”战略（历史文化、生态、美学）提升城市吸引力。
• 衢州：依托交通区位优势，建设四省边际中心城市，强化区域协同。
• 合肥：聚焦科创资源集聚，推进“科大硅谷”建设，加强全球科技合作。
• 滁州：融入南京都市圈，发展特色产业与科技创新。
• 阜阳：发挥人口规模优势，构建现代化产业体系，推动皖北振兴。

结论：
长三角城市高质量发展需统筹经济与非经济指标，强化创新驱动与区域协同。头部城市需持续优化结构，欠发达城市需补齐短板，形成差异化发展格局，以实现中国式现代化的区域示范作用。