中国高校信息化发展报告（2020发布版）_66页_32mb

中国高校信息化发展报告（2020）总结

核心内容

本报告由教育部科技发展中心与中国高等教育学会教育信息化分会联合发布，旨在全面评估我国高校信息化发展现状，识别存在的问题，并提出相应的发展建议。报告涵盖7个一级指标和19个二级指标，通过调研问卷收集了1183所高校的数据，最终纳入统计的高校为1171所。

主要观点

1. 教育信息化的重要性
   教育信息化已成为推动教育现代化的重要手段，是提升教育公平与质量的关键引擎。2020年新冠疫情加速了在线教育的发展，也凸显了教育信息化在应急教学体系中的作用。

2. 信息化发展现状

   • 高校信息化基础设施基本完备，无线网络覆盖广泛，网络基础服务和增值服务基本满足需求。
   • 基于互联网的教育服务模式正在形成，信息时代教育治理模式逐步显现。
   • 信息技术与教学融合初见成效，科研信息化支撑作用逐渐增强。
   • 网络安全体系逐步完善，但安全防护仍需进一步加强。
   • 新技术应用不断涌现，但在实际落地和创新方面仍存在不足。

3. 主要问题与挑战

   • 信息化发展水平不均衡，一流大学建设高校远优于其他类型高校。
   • 人员投入不足，尤其与美国高校相比存在明显差距。
   • 网络基础设施面临新挑战，如出口带宽不足、IPv6和5G应用推广不足。
   • 管理信息系统尚未实现全覆盖，数据支持决策和公共服务能力较弱。
   • 教师信息化能力仍需提升，激励机制不完善。
   • 科研信息化深度不足，创新融合不够。
   • 网络安全防护体系仍需完善，技术手段需与时俱进。
   • 新技术应用多停留在探索阶段，落地效果有限。

关键信息

一、高校分类与填报情况

• 高校分类：一流大学建设高校、一流学科建设高校、其他普通高校、高职院校。
• 填报率：河南、甘肃高校的填报率超过80%，其他省份填报率在30%以上。
• 纳入统计高校：1171所，其中一流大学建设高校占比90%，一流学科建设高校占比82%，其他普通高校占比48%，高职院校占比35%。

二、信息化经费与人员投入

• 信息化经费：国内高校师生人均经费投入为875元，占学校总支出的4.46%。
• 人员投入：每万人配备信息化专职人员11人，与美国高校（66人）相比差距明显。
• 信息化部门人员：高校平均为15人，一流大学建设高校平均为56人，高职院校为9人。

三、业务服务范围与外包情况

• 技术支撑部门服务范围：网络建设运维、信息化建设规划、信息网络安全管理为主要业务。
• 服务外包：基础设施运维、信息系统运维、网络安全运维为主要外包内容。
• 信息化服务外包人员：仅17%的高校通过外包提供信息素养培训。

四、信息素养培训情况

• 培训内容：业务系统操作、信息安全、信息化教学等较为普及，科研信息化培训比例最低。
• 培训覆盖率：82%高校开展业务系统操作培训，35%高校开展科研信息化培训，仅3%高校未开展任何培训。

五、网络安全与信息化管理机制

• 网络安全机制：98%高校制定了网络安全管理规范，但实际执行情况不一。
• 规划执行：91%高校制定了信息化发展规划，其中53%一流大学建设高校完全按规划执行。
• 管理机制：97%高校建立了网络安全和信息化年度工作要点，89%高校建立了专题工作会议机制。

六、基础设施与网络服务

• 网络出口带宽：高校人均带宽不足，难以支撑“停课不停学”等线上教学需求。
• IPv6应用：64.82%高校提供至少一项IPv6服务，但仍有35.18%未提供。
• 无线网络覆盖：一流大学建设高校每百人拥有31个无线AP，高职院校仅15个。

七、发展建议

1. 转变建设思维：坚持科学发展与研究引领，聚焦信息技术与教学、科研深度融合。
2. 完善体制机制：倡导可持续发展理念，健全管理体系和工作机制。
3. 挖掘数据价值：推动数据治理和共享，构建数据驱动的智慧校园。
4. 丰富激励举措：提升教师信息化能力，激发教学创新动力。
5. 深化科研融合：构建科研协作新生态，提升科研过程信息化水平。
6. 完善网络安全体系：强化安全防护，提升应对未知风险的能力。
7. 深化新技术应用：聚焦人才培养，推动新技术在教学和科研中的有效落地。

总结

本报告系统梳理了我国高校信息化建设现状与问题，为教育信息化发展提供了数据支持与理论指导，同时提出了具有针对性的发展建议。随着“十四五”规划的实施，高校信息化将在构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系中发挥更加重要的作用，成为推动教育现代化和实现教育强国的重要力量。