20260105-联合国贸易和发展会议-创业新前沿第四辑_人工智能释放_改变发展中国家创业环境_43页_3mb

人工智能在发展中国家的采用与挑战

核心内容

本出版物探讨了人工智能（AI）在发展中国家微型、小型和中型企业（MSMEs）以及创新型初创企业中的采用情况。它强调了AI对创业生态系统的潜在影响，并提出了一套政策框架，以支持这些企业更好地利用AI技术。

主要观点

• AI的潜力与挑战：AI有潜力显著提升效率、降低成本，并推动创新，但发展中国家的企业面临诸多挑战，如数字基础设施不足、数据获取困难、技能短缺以及高昂的实施成本。
• 数字鸿沟：目前，仅27%的低收入国家人口上网，这限制了AI的采用。同时，女性采用AI的可能性比男性低25%，许多企业家缺乏自信和相关培训。
• 治理与监管：AI治理需要多方利益相关者的参与，以确保其安全、可靠和值得信赖的发展。适度的监管框架对于中小企业尤为重要，以平衡创新与合规要求。
• 责任与问责：明确责任归属是AI治理的关键。开发者和部署者都应承担相应责任，以确保AI的道德和安全使用。
• 开源与合作：开源平台和联合倡议为发展中国家中小企业和初创企业提供了更易获得的AI工具和资源，有助于降低采用门槛。
• 融资与支持：AI的采用需要多样化和可负担的融资渠道，包括直接补贴、股权融资、债务融资和金融科技解决方案。政府和国际机构正在探索如何通过政策和机制支持中小企业采用AI。
• 本地化与适应性：AI工具必须适应本地需求和环境，包括语言、文化和社会结构。本地化AI解决方案对于提升采用率和效率至关重要。

关键信息

人工智能采用的障碍

• 数字基础设施不足：仅27%的低收入国家人口上网，限制了AI的采用。
• 数据获取困难：缺乏高质量数据，限制了AI在运营中的应用。
• 技能短缺：AI素养和技能差距影响了中小企业和初创企业采用AI的能力。
• 高昂成本：实施AI的成本对资源有限的企业构成重大障碍。
• 监管不确定性：缺乏明确的AI战略和监管框架增加了企业的风险。

人工智能的机遇

• 提升效率与竞争力：AI可以帮助中小企业和初创企业提高运营效率，降低成本，并增强市场竞争力。
• 创新与增长：AI驱动的解决方案能够帮助企业创新，拓展市场，并创造新的商业模式。
• 包容性增长：AI有潜力促进包容性增长，特别是在支持女性和青年创业者方面。

支持措施

• 政策框架：UNCTAD的企业家政策框架（EPF）为AI采用提供了战略指导。
• 培训与能力建设：通过全球Empretec网络等，提供以AI为重点的培训，帮助创业者掌握相关技能。
• 监管沙盒：为创业者提供安全的实验环境，促进AI技术的测试与部署。
• 开源工具：如DeepSeek和Lelapa等开源AI项目，帮助中小企业和初创企业以较低成本获取AI工具。
• 融资机制：包括补贴、股权融资、债务融资和金融科技解决方案，为AI采用提供资金支持。

案例研究

• Cidadania4u：通过定制AI工具，提升了法律服务的效率，展示了本地化AI解决方案的价值。
• 索尼：采用分阶段的AI采用策略，从现成工具开始，逐步构建内部能力。
• AllSome Fulfilment：利用AI优化物流和运营，降低了跨境运输成本。
• Mata Logistic：通过AI预测行李提取时间，提升了客户体验。

未来方向

• 推动本地化AI发展：支持本地语言和文化背景下的AI解决方案，以提高其适用性和接受度。
• 促进国际合作：通过全球数字契约和AI治理倡议，加强各国在AI发展中的协作。
• 建立包容性融资机制：吸引多方资金，包括公共和私人投资，以支持AI在中小企业和初创企业的应用。
• 提升AI素养：通过教育和培训，提高企业家和员工对AI的理解和应用能力。

结论

人工智能有潜力成为发展中国家创业生态系统的重要推动力，但其采用受到多种因素的制约。通过建立支持性的政策环境、加强多方协作、提供可负担的AI工具和融资方案，以及提升AI素养和技能，可以促进AI在这些国家的广泛应用，从而实现可持续发展和创新。