2026低空经济战略价值与发展路径_16页_716kb

低空经济专题研究总结

核心内容

低空经济是以1000米以下空域为资源平台，以通用航空和无人机产业为主导，辐射制造、基建、运营、服务四大板块的综合性经济形态，是国家新兴支柱产业之一，具有重要的战略价值和广阔的发展前景。

主要观点

1. 战略价值

• 国家战略维度：低空经济从2023年被列为战略性新兴产业，2024年成为“新增长引擎”，2026年被提升为“国家新兴支柱产业”，定位不断升级。
• 经济价值维度：产业链条长、带动效应强，具备“垂直整合深度”与“横向赋能广度”双重属性，能有效提升产业效率。
• 城市竞争维度：空域成为第五战略资源，谁先布局谁将占据发展先机，深圳、合肥、成都、苏州等城市已形成差异化发展模式。

2. 市场规模

• 2025年：市场规模达1.5万亿元
• 2026年：预计增长至2.5万亿元
• 2035年：展望规模达3.5万亿元

3. 产业格局

• 第一梯队：深圳、广州、北京、苏州、成都，产业规模超2000亿元
• 第二梯队：合肥、西安、上海、重庆、杭州、南京等10城，规模500-2000亿元
• 第三梯队：长沙、武汉、厦门等8城，规模100-500亿元
• 第四梯队：贵阳、拉萨、西宁等8城，规模<100亿元

关键信息

1. 应用场景

2. 发展路径建议

• 不求全产业链布局，重在找准本地比较优势，走“差异化特色发展”之路。
• 四步走路线图：
  1. 顶层设计：编制《低空经济发展规划》，成立工作领导小组。
  2. 空域与基建：申请空域试点，规划起降场、通信网络、飞行平台。
  3. 场景开放：选择3-5个“低风险、高显示度”场景首批开放。
  4. 产业集聚：设立产业引导基金，推动场景招商和本地配套发展。

3. 发展模式选择

风险与边界

1. 风险提示

• 同质化竞争：避免盲目追求整机制造，建议结合本地实际选择产业链环节。
• 空域安全与社会接受度：需提前做好公众沟通、安全预案和噪音评估，避免“先建后改”。
• 技术与商业模式不成熟：eVTOL商用经济性尚未验证，建议优先发展有真实市场收入的场景（如物流、巡检、植保）。
• 法规与标准变动期：政策调整频繁，建议建立与民航局、发改委的常态化沟通机制。

2. 核心原则

• 安全底线：确保低空飞行安全，防范公共安全、隐私保护、噪音扰民等问题。
• 场景验证：先在可控场景中跑通商业模式，再逐步扩展至复杂场景。

政策工具箱与保障措施

1. 可争取的国家资源

2. 地方配套政策建议

LAEC 服务支撑

北京低空经济咨询有限公司（LAEC）是首都唯一以“低空经济”为字号的科技咨询公司，面向地方政府提供从规划到落地的全流程智力支持，包括：

• 产业规划
• 政策制度设计
• 场景策划与招商
• 持续跟踪服务

LAEC 提供“战略研讨”服务，为地方政府提供免费的政策解读、案例对标与路径建议，助力地方低空经济发展。

附录：核心政策文件索引

备注：本文仅供内部参阅，政策分析与发展建议不代表任何政府机构的正式立场。