2012年-FSB全球金融稳定委员会_FSB_Report_Global_Legal_Entity_Identifier_for_Financial_Markets_3页_85kb
报告摘要
FSB发布全球法人识别码报告
核心内容
2012年6月8日,金融稳定理事会(FSB)发布了题为《全球金融市场的法人识别码:FSB向G20的报告》的文件,旨在推动建立一个全球统一的法人识别码(Legal Entity Identifier, LEI)系统。该系统的目标是为金融交易的交易对手提供唯一的识别标识,并提供高质量的参考数据,如名称、地址和基本所有权信息。
主要观点
- 全球LEI系统的目标:通过唯一标识交易对手,提高金融市场的透明度和稳定性,为监管和风险评估提供可靠的数据基础。
- G20授权与报告背景:该报告是FSB根据G20在戛纳峰会上的授权所制定,将提交给即将召开的洛斯卡沃斯峰会审议。
- 35项推荐建议:报告提出了35项关于全球LEI系统开发与实施的建议,基于“高级别原则”(High Level Principles)指导,以确保系统符合国际标准和监管需求。
- 系统结构:推荐建立一个三级架构,包括监管监督委员会(ROC)、中央运营单位(COU)和地方运营单位(LOUs)。
- 监管监督委员会(ROC):负责全球LEI系统的治理,由支持系统核心原则和目标的监管机构组成。
- 中央运营单位(COU):作为系统的核心操作机构,负责确保全球LEI系统的统一标准和协议,保障其唯一性、开放性和高质量参考数据的可访问性。COU将作为非营利性基金会建立,依靠行业广泛参与和专业知识进行运作。
- 地方运营单位(LOUs):负责本地注册、验证和维护参考数据,保护本地存储信息,并支持本地语言和组织类型的使用。LOUs可依托本地商业登记或编号服务,最大化利用本地基础设施。
- 实施计划:在G20认可报告的前提下,FSB将成立LEI实施小组,与私营行业代表合作,开发一个中央平台,整合各地的识别方案,实现统一、无缝的LEI数据库。
- 全球行业LEI基金会咨询小组:FSB将公开邀请并征集加入全球行业LEI基金会咨询小组的兴趣,以推动系统建设。
关键信息
- 报告发布日期:2012年6月8日
- 目标系统启动时间:计划于2013年3月独立运行
- 标准依据:建议的初始参考数据和编码方案完全符合国际标准化组织(ISO)于2012年发布的ISO 17442标准
- 参与方:报告广泛参考了FSB法人识别码行业咨询小组及公私合作研讨会的意见
- FSB职能:协调各国金融监管机构和国际标准制定机构的工作,推动实施有效的金融监管、监督和其他政策,以维护全球金融稳定
- FSB主席:Mark Carney(加拿大银行行长)
- 秘书处所在地:瑞士巴塞尔,由国际清算银行(BIS)托管
结构与机制
- 三级架构:ROC、COU、LOUs
- COU职责:确保全球统一标准、协议和流程,推动系统的技术、财务和法律可行性
- LOUs职责:本地实施,注册、验证和维护数据,保护信息,支持本地化需求
- 实施步骤:建立中央平台,整合本地识别系统,实现全球LEI数据库的统一和无缝访问
该报告为全球金融市场的透明度和稳定性提供了重要的基础设施支持,并为后续的LEI系统实施奠定了坚实的基础。
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