广州市产业用地指南（2026_年版）_259页_5mb

广州市产业用地指南（2026年版）总结

核心内容概述

《广州市产业用地指南（2026年版）》旨在贯彻落实广州市“产业第一、制造业立市”的发展战略，通过分类指导和标准控制，推动产业提质升级，优化产业用地空间布局，提高土地节约集约利用水平。指南分为总则、产业指导目录、产业布局指南、工业用地指南、服务业用地指南、营利性社会事业用地指南、基础设施用地指南及五个附件，全面涵盖工业、服务业、营利性社会事业和基础设施用地的管理与规划。

主要观点

• 产业指导目录：分为鼓励、限制和禁止用地项目目录，明确不同产业的准入条件和用地要求。
• 产业布局：推动“大项目供地、中项目供楼、小项目租赁厂房”模式，引导产业在产业集聚区、产业区块内集聚。
• 用地指标：设置包括容积率、建筑系数、绿地率、投资强度、土地产出率、产值能耗等指标，具体指标依据行业分类和区域特性设定。
• 区域划分：以“三核四极”城镇空间结构为基础，设置区域修正系数，一类区域为1.2，二类区域为1.1，其他区域无需修正。
• 产业类型：涵盖15个战略性产业集群、6个未来产业、现代服务业、营利性社会事业及基础设施等。
• 适用范围：适用于广州市域陆域内的新建项目，改、扩建项目可参照执行。
• 使用指引：包括项目准入判断、布局引导、用地指标查询和综合比对评价四部分内容，用于指导企业选址和政府管理决策。

关键信息

一、产业指导目录

• 鼓励用地项目：包括15个战略性产业集群、6个未来产业、8个现代服务业高端化国际化项目，鼓励高成长性新产业、产业链补链强链、促进就业等项目。
• 限制用地项目：包括工艺技术落后、不符合行业准入、不利于安全生产和自然资源节约利用的项目。
• 禁止用地项目：包括严重浪费资源、污染环境、存在安全生产隐患及违反耕地、生态保护红线等规定的项目。
• 外商投资：按照《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》和《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》执行。

二、产业布局指南

• 产业集聚区：推动产业链上下游企业整合，提升产业集聚效应。
• 产业区块：明确不同产业的布局重点区域，如南沙区黄阁国际汽车产业城、黄埔区知识城未来汽车城等。
• 工业厂房：鼓励高标准厂房、专用型厂房和产业保障房建设，提升中小微企业入驻的适配性和灵活性。
• 产业用地：优先保障大型骨干企业和行业领先企业的用地需求。

三、工业用地指南

• 用地指标体系：包括容积率、建筑系数、绿地率、投资强度、土地产出率、产值能耗、行政办公及生活服务设施用地比重、用地规模和科技率。
• 科技率：仅适用于国家级技术中心和规模以上工业企业。
• 厂房类型：包括通用型、I类环保安全类、II类重型大跨、III类精密、IV类洁净厂房，各类型有明确的适用范围与设计要点。

四、服务业用地指南

• 用地指标体系：包括容积率、投资强度、土地产出率、用地规模。
• 重点行业：包括现代物流业、现代商贸业、会展业、文化、旅游、软件与互联网、总部经济、新型研发机构等。

五、营利性社会事业用地指南

• 用地指标体系：包括容积率、投资强度、土地产出率、用地规模。
• 适用项目：包括邮政设施、体育场馆、教育设施、医疗卫生设施、社会福利设施等。

六、基础设施用地指南

• 用地分类：包括道路交通、城市轨道交通运输、铁路、港口、机场、管道运输、给水、排水、电力、燃气、水利管理、低空设施等。
• 用地标准：根据项目类别、规模及功能分区分别设定，强调技术先进性、经济合理性及集约化利用。

附件内容

1. 使用指引：包括使用方法、流程图、应用举例，帮助理解和应用指南。
2. 行业对照表：将国家工业战略性新兴产业、先进制造业、海洋及相关产业与《国民经济行业分类》对照。
3. 引用文件清单：列出本指南所引用的相关政策文件。
4. 厂房设计要点：涵盖五类厂房的核心设计要点，如通用型、I类环保安全类、II类重型大跨、III类精密、IV类洁净厂房。
5. 产业集群与未来产业：提供15个战略性产业集群和6个未来产业的厂房及上楼适应性参考。

产业用地政策导向

• 鼓励类项目：优先提供要素保障和办理手续，支持高成长性项目和产业链补链强链。
• 限制类项目：需符合特定条件或标准，允许企业一定期限内改造升级。
• 禁止类项目：不得办理相关手续，需淘汰落后工艺与技术。
• 区域修正：根据“三核四极”划分区域，设置不同的修正系数，提升土地利用效率。

产业用地管理目标

• 优化布局：推动产业在重点区域集聚，促进协同发展。
• 节约集约：通过指标体系和区域修正，提升土地利用效率。
• 适应未来：支持战略性新兴产业、先进制造业及未来产业的用地需求，推动新质生产力发展。

总结

本指南通过分类指导、指标控制和区域优化，为广州市各类产业项目提供用地标准与布局建议，助力产业高质量发展。涵盖从工业、服务业、营利性社会事业到基础设施，形成完整的产业用地管理体系。同时，提供政策依据与实施指引，支持政府和企业在项目准入、布局和用地管理方面做出科学决策。