2019年上海市质量状况白皮书_194页_4mb

报告摘要

上海市质量状况白皮书（2019年）总结

核心内容

2018年，上海市质量工作围绕“四大品牌”建设，全面推进质量提升行动，质量水平在产品质量、服务质量、工程质量及人居质量等方面均保持稳定或持续提升。通过加强质量监管、促进质量发展、夯实质量技术基础、推动质量品牌建设，上海市在多个领域取得了显著成果。

主要观点

质量提升行动：2018年是上海全面推进质量提升的关键之年，政府出台多项政策，优化质量发展环境，推动质量提升。
质量监管与技术基础：加强质量监管，推进标准化、计量、检验检测等质量技术基础建设，提升整体质量水平。
质量品牌建设：通过“上海品牌”认证、老字号振兴、知识产权保护等举措，推动上海品牌建设，提升品牌竞争力。
质量状况与风险控制：在产品质量、食品安全、药品与医疗器械、化妆品、进出口商品等方面，质量状况良好，风险控制成效显著。

关键信息

一、产品质量

总体状况：2018年上海市制造业产品质量合格率为96.68%，较上年提高0.63个百分点，高于全国水平2.75个百分点。
工业产品：全年对工业产品生产许可证获证企业开展全覆盖检查，发现问题283项次，责令改正17项次。截至2018年底，全市共有3089家企业获得22430张强制性产品认证证书。
日用消费品：2018年上海市日用消费品质量监督抽查合格率为87.6%，较上年提高2.5个百分点。儿童用品、皮革箱包、电器产品等抽查不合格率偏高。
缺陷消费品召回：全年完成缺陷消费品召回案件34件，召回产品111.8万件，召回数量创历史新高。
食品安全：全年共报告发生集体性食物中毒2起，中毒人数43人，未发生重大食品安全事故。食品安全风险监测总体合格率为97.8%，较上年提高0.3个百分点。
食品相关产品：食品相关产品质量监督抽查不合格率为2.16%，较上年持续降低。
药品、医疗器械和化妆品：药品、药包材、医疗器械、化妆品监督抽检合格率分别为98.4%、98.8%、96.8%、98.90%。全年依法查处违法案件1121起，罚没款5041.94万元。
进出口商品：2018年上海市在出入境检验检疫中检出不合格货物5.16万批，不合格货物金额61.55亿美元。跨境电商进口消费品抽查整体合格率为66.67%。

二、服务质量

服务标准化：2018年，上海市制定和修订14项体现上海服务特色的地方标准，占全年地方标准制修订总数的18%。服务标准化示范试点项目稳步推进。
服务质量公众满意度：社区服务、旅游、养老等重点服务业质量公众总体满意度为84.03，保持稳步上升。
服务品牌建设：在商业零售、文化旅游、软件信息服务、电子商务、航运物流等领域涌现出一批具有国内外领先水平的服务品牌。

三、工程质量

建筑工程：建设工程检测合格率达99.94%，结构性建材平均合格率达99.87%，保持高位稳定。
建筑材料：对建筑材料进行质量监督抽查，合格率保持较高水平。
绿色建筑：绿色建筑标准化建设成效显著，相关团体标准不断推进。
水利建设：水利建设质量稳步提升，未发生重大事故。

四、人居质量

环境空气质量：PM2.5、AQI等指标持续改善。
地表水环境质量：主要河流断面水环境功能区达标率提高。
市容绿化：市容绿化质量提升，森林覆盖率、人均公园绿地面积等指标持续改善。
智慧城市：智慧城市发展水平位居全国前列。
医疗卫生：医疗卫生水平持续提升，健康指标与世界发达国家或地区同步。

五、质量发展

创新驱动：推进制度创新、技术创新、质量攻关，全年完成129项重点产品质量攻关成果。
质量领先：推广先进质量管理方法，开展群众性质量提升活动，提升质量管理水平。
标准领跑：制定和修订地方标准，推动企业标准领跑者计划，提升标准国际化水平。
品牌领军：加强老字号振兴，推进“上海品牌”认证，提升品牌价值。

六、质量保障

法制保障：完善法律和行政法规，加强地方政府规章和规范性文件建设。
技术保障：加强国家质量技术基础建设，推进标准化、计量、检验检测与认证。
人才保障：推进质量专业人才教育，加强青少年和市民质量教育。
资金保障：设立标准化推进专项资金、品牌经济发展专项资金、政府质量奖励资金等，支持质量发展。

附录与案例

附录：包含企业质量管理状况调查问卷、历年质量奖获奖情况、质量宣讲团专家名单、质量大讲堂开办情况等。
案例：涵盖宜家召回壁灯、类玩具产品质量安全风险预警、虹口区打造“市民驿站”、光明乳业“随心订”服务、上海中心大厦工程关键技术、市容绿化标准体系构建、智慧地铁建设、养老顾问“5H”制度等，展示了上海在质量提升方面的实践成果。

总结

上海市在2018年质量工作中，以质量提升为主线，以“四大品牌”建设为抓手，全面提升产品质量、服务质量、工程质量及人居质量。通过加强质量监管、推进质量发展、夯实质量技术基础、推动质量品牌建设，上海市在多个领域取得了显著成效，质量水平持续提升，风险控制能力增强，品牌建设成果显著，为上海高质量发展奠定了坚实基础。

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