【IRENA】促进可再生氢和衍生商品的全球贸易-2024_40页_3mb

IRENA与WTO联合发布的《促进全球可再生氢及衍生品贸易》报告指出，可再生氢及其衍生品（氨、甲醇、e-航空燃料等）将在能源转型中发挥关键作用。预计2050年，这些产品可覆盖全球最终能源消费的14%，尤其适用于难以脱碳的工业和重载运输领域。报告从物理、制度和社会三大支柱分析促进全球市场发展的措施，并提出政策建议。

物理能力建设需完善基础设施，包括可再生能源发电设备、氢生产及衍生品设施，以及运输、储存和分配系统。例如，氢能运输需解决管道兼容性问题，而氨、甲醇等衍生品则依赖海运及港口建设。同时，需关注水资源和碳源的可持续性，如通过海水淡化设施支持氢能产业。

制度层面，需统一标准与认证体系以建立可信市场，减少不同国家和行业的差异。例如，美国氢氢生产税抵免标准与中国的排放阈值差异较大，导致信息不对称。建议推动国际间在碳测量、验证及碳定价机制的协调，以避免贸易摩擦并促进全球脱碳。此外，需优化关税结构，降低关键产品的进口关税，特别是对氢气及其衍生品实施技术中性税收政策，以减少生产成本并鼓励技术采用。

社会能力建设强调社区参与与就业创造。报告指出，氢能产业可能创造数百万就业岗位，需通过本地化培训和政策支持确保劳动力适应。同时，需建立公平的社区利益共享机制，增强社会接受度。例如，韩国、智利和肯尼亚等国已制定相关政策，通过基础设施规划、税收优惠和国际合作推动产业发展。

报告指出，可再生能源氢的全球贸易潜力巨大，但面临生产成本高、技术成熟度不足等挑战。需加强国际协作，如通过多边论坛（如IHTF）分享最佳实践，推动技术标准化。此外，需平衡各国在绿色氢能产业链中的角色，既支持资源丰富的出口国发展产能，也帮助进口国降低对化石燃料的依赖。2023年数据显示，全球氢气进口额降至2.37亿美元，但氨和甲醇的贸易规模分别达90亿美元和121亿美元，显示出衍生品更广泛的市场基础。

总结认为，促进全球氢能贸易需多维度政策协同：1）完善基础设施及供应链；2）推动国际标准统一与碳定价机制协调；3）优化税收及贸易政策，降低技术成本；4）加强社区参与及技能培训，确保社会接受度。通过这些措施，可加速氢能产业规模化发展，助力实现气候目标及能源转型。