民营经济观察2019年第3期总第3期-20190622-中国民生银行-19页_1mb

民营经济观察总结（2019年第3期）

核心内容

本期《民营经济观察》聚焦我国民营企业融资环境优化、金融支持政策调整、企业并购重组及地方发展动态等方面，反映了当前我国在支持民营经济发展的政策导向和市场实践。

主要观点

1. 并购重组政策调整

• 中国证监会拟修改《上市公司重大资产重组管理办法》，旨在推动市场化改革，提高上市公司质量，激发市场活力。
• 取消重组上市的“净利润”指标，支持优质资产注入，鼓励企业通过并购重组实现资源整合和产业升级。
• 缩短“累计首次原则”计算周期至36个月，加快优质资产注入速度。
• 支持符合国家战略的高新技术和战略性新兴产业在创业板重组上市。
• 恢复重组上市配套融资，引导社会资金向高科技企业聚集。
• 明确科创板并购重组监管规则衔接安排，推动信用保护工具常规化开展。

2. 征信系统助力民营企业融资

• 我国已建立全球最大的征信系统，覆盖9.9亿自然人和2591万户企业，有效缓解信息不对称问题。
• 人民银行征信中心纳入1370万户小微企业，其中371万户获得信贷支持，贷款余额达33万亿元。
• 借助动产融资登记公示系统和应收账款融资服务平台，盘活小微企业的动产资源。
• 推动地方中小微企业信用数据库建设，完善征信服务短板。
• “台州经验”成为信用信息平台建设的示范，鼓励政府与市场协同推进信用体系建设。

3. 地方金融支持举措

• 上海：启动“征信助力小微与民营企业融资发展”宣传活动，推动征信赋能企业融资。
• 福建：第九届民企产业项目洽谈会对接签约1797个项目，计划总投资7809亿元，重点在制造业、战略性新兴产业等领域。
• 湖南：要求政府部门和大型国企年底前清偿一半以上拖欠民营企业账款，改善营商环境。
• 义乌：与阿里巴巴签署eWTP战略合作协议，推动全球贸易新规则，助力中小企业国际化发展。
• 大连高新区：开发150余种特色信贷产品，支持民营小微企业融资需求。
• 中国工商银行浙江分行：民营经济和小微企业贷款达3000亿元，支持实体经济和产业升级。
• 招商银行上海分行：深入探索科创企业服务，提供全生命周期金融支持，推动“科技贷”业务发展。
• 兴业银行：推出“科技贷”业务，为科技型中小微企业提供融资支持，助力科技创新。
• 蒙阴农商行：推出5G贷款，优化信贷服务模式，支持“小而精、小而专”的民营小微企业。
• 中原银行：与安钢集团签订战略合作协议，提供50亿元综合授信额度，支持其产能置换和绿色发展。
• 中国东方资产管理公司：与阿里巴巴合作推进“互联网+不良资产”模式，提升不良资产处置效率。

关键信息

• 政策支持：证监会、央行、上交所等多部门出台政策，推动民营企业融资便利化、市场化。
• 金融创新：信用保护工具、科技贷、5G贷款等金融产品不断推出，满足企业多样化融资需求。
• 地方实践：各地积极采取措施，如开展宣传活动、推动项目对接、清偿拖欠账款、设立产业基金等，为民营企业营造良好的融资环境。
• 数据表现：5月份全国工业生产数据良好，高技术制造业增长显著；深圳民营企业出口增长，显示民营经济活力。
• 国际合作：如eWTP项目，推动我国中小企业参与全球贸易规则制定，拓展国际市场。

发展动态

• 中国移动：招标5G设备，华为、诺基亚、爱立信、中兴中标，推动5G技术发展。
• 拉卡拉：拟与联想控股、鼎珮证券合资成立联信证券，拓展金融服务范围。
• 房企融资：房企掀起海外发债潮，融资规模超30亿美元，但融资成本偏高。
• 恒大集团：斥资132亿元认购盛京银行内资股，提升其资本充足率。
• 银亿集团：申请破产重整，反映部分民营企业面临经营困难。

重要数据

• 5月份全国工业生产数据：全国规模以上工业增加值同比实际增长6%，高技术制造业增长9.4%，显示制造业转型升级成效显著。
• 深圳外贸数据：前5个月出口增长4.8%，民营企业进出口增长3.3%，占57.9%，表现突出。

知识之窗

• 德国百年老店：德国拥有大量百年企业，如西门子、徕卡、蔡司、宝马、奔驰等，其成功得益于工匠精神、家族传承、职业教育体系和政府支持。
• 职业教育体系：德国采用二元制职业教育，培养高素质技工，推动技术进步和社会稳定。
• 家族企业创新：德国家族企业平均将4.6%的销售额投入研发，推动技术创新和产业升级。

点评

• 并购重组政策的调整有助于激发市场活力，提升企业质量，支持科技创新和产业升级。
• 征信系统建设是解决民营企业融资难题的关键，需进一步完善数据共享机制，提高信用信息的全面性和准确性。
• 地方政府和金融机构在支持民企发展方面采取了多项措施，如宣传、项目对接、清欠、融资创新等，成效显著。
• 金融支持政策需进一步优化，提升服务效率，增强市场信心，降低融资成本。
• 德国百年老店的经验表明，长期发展需要技术积累、文化传承和政策支持，我国应借鉴其做法，推动企业可持续发展。

指导单位

• 全国工商联智库
• 《民营经济观察》研究团队

联系方式

• 黄剑辉：huangjianhui@cmbc.com.cn
• 徐继峰：xujifeng@cmbc.com.cn
• 冯立果：fengliguo@cmbc.com.cn
• 丁阳：dingyang@cmbc.com.cn
• 庞宇辰：pangyuchen@cmbc.com.cn

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