20260619-中信证券-新型电力系统_十五五_需要新增多少新能源装机_3页_166kb
报告摘要
新型电力系统 | “十五五”期间新能源装机需求分析
核心内容
“十五五”期间,中国新能源装机规模预计仍将保持快速增长,主要受终端绿电消费约束加强、电力行业降碳进程提速等因素驱动。结合全社会用电量增长趋势、传统电源供给增量等预测,预计“十五五”期间国内新能源年均增量将达到 5,280亿千瓦时,对应年均装机增量约 2.9亿千瓦,到2030年末新能源电量占比将达到 37%,装机占比将达到 56%。
主要观点
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用电量增长趋势延续:自2015年供给侧改革以来,国内用电需求持续增长,年均复合增速达6.4%。展望“十五五”期间,中高端制造业发展、数据中心需求上升、商业及居民用电稳步增长等因素将推动全社会用电量年均复合增速维持在 5% 左右。
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新能源装机增长目标:
- 从降碳考核角度:预计全国年均新增新能源装机不低于 1.8亿千瓦。
- 从终端绿电消费比例角度:预计全国年均新增新能源装机将达到 2.2亿千瓦。
- 从保障用电需求角度:结合传统电源增量预测,预计年均需新增约 5280亿千瓦时 新能源供给,对应年均装机增量约 2.9亿千瓦。
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投资环境与政策需求:
- 新能源项目盈利普遍下滑,叠加电价补贴拖欠问题仍未解决,导致绿电运营商投资意愿下降。
- 为保障“十五五”期间风光装机规模超过“十四五”水平,需进一步强化新能源电价保障政策,解决补贴拖欠问题,提升运营商盈利能力。
关键信息
新能源装机增长预测
| 预测维度 | 年均新增装机(亿千瓦) |
|---|---|
| 降碳考核 | ≥1.8 |
| 终端绿电消费 | 2.2 |
| 保障用电需求 | 2.9 |
传统电源增量预测
| 电源类型 | 年均发电增量(亿千瓦时) |
|---|---|
| 火电 | -600(发电量减少) |
| 水电 | 520 |
| 核电 | 620 |
风险因素
- 全社会用电增长不及预期
- 市场交易电价大幅下行
- 燃料成本大幅上升
- 新能源差价结算机制不及预期
- 新项目造价成本波动
投资策略建议
- 龙头水电:受本轮供给冲击影响较小,抗风险能力强,底层资产质量高。
- 纯绿电及火+绿运营商:装机增长有望延续,消纳条件将出现边际改善。
- 新型储能与虚拟电厂:受益于新能源发展带来的数字化与信息化需求,具备广阔发展空间。
结论
“十五五”期间,新能源装机规模将保持较快增长,以满足日益增长的用电需求及“双碳”战略目标。然而,新能源运营商面临盈利压力与补贴拖欠问题,需通过政策支持提升投资积极性。同时,新能源装机增长将带动储能、虚拟电厂等灵活性资源的发展,为电力系统转型提供重要支撑。
分析师:
李想 | 公用环保行业首席分析师
荣浩翔 | 公用环保分析师
朱翀佚 | 公用环保分析师
报告来源:
中信证券研究部《公用环保行业新型电力系统系列专题研究—“十五五”需要新增多少新能源装机?》
发布时间:2026年6月18日
免责声明:
本文节选自中信证券研究部发布的报告,具体分析内容请详见报告。若因对报告的摘编而产生歧义,应以报告发布当日的完整内容为准。
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