中国城市规划设计研究院-一带一路下的全球城市2020年度报告（中英）-2020.11-14页_2mb

“一带一路”倡议下的全球城市格局分析总结

核心内容概述

在“一带一路”倡议背景下，全球城市格局正经历深刻调整。逆全球化趋势加剧，全球化退潮，但“一带一路”倡议通过包容性全球化理念，为各国参与全球化提供了新路径。数字经济加速发展、全球供应链区域化、城市韧性增强成为重塑全球城市格局的关键因素。中国正从全球化参与者转变为推动者，通过构建“双循环”新发展格局，为全球化注入新的动力。

主要观点

• 逆全球化趋势加剧：近年来，保护主义、单边主义抬头，全球化遭遇多重挑战，包括国际金融危机、英国脱欧、“美国优先”等政策。新冠疫情进一步加剧了这一趋势，导致全球物流、人员流动和信息交流受限。
• 包容性全球化理念：该理念强调开放、包容、平等互利，为更多国家和城市参与全球化提供了机会，尤其是在新兴市场和发展中国家。
• 全球城市格局区域化：全球供应链和产业链呈现本土化、碎片化趋势，全球城市格局正向区域化发展。
• “一带一路”倡议推动全球化转型：通过“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）理念，推动全球城市间的合作，特别是在基础设施建设、抗疫互助、投资联系等方面。
• 数字技术成为新引擎：人工智能、区块链、云计算、大数据等数字技术加速发展，推动全球价值链和城市竞争力的重构。

关键信息

全球价值活力城市指数

• 指数构成：基于“网络协同”视角，涵盖创新、生产与服务、联通设施等维度。
• 排名变化：
  • 东京、伦敦、上海稳居全球城市前三。
  • 上海排名上升至第3位，得益于国内经济复苏和政策支持。
  • 深圳首次进入全球前20名，因疫情期间货运吞吐量增长显著。
• 城市分类：
  • 灯塔城市：东京、伦敦、上海、北京、纽约等。
  • 枢纽城市：多伦多、雅典、圣地亚哥（美国）等。
  • 门户城市：温哥华、鹿特丹、法兰克福等。
  • 节点城市：布拉格、罗马、都柏林、布鲁塞尔等。

全球创新网络

• 美国主导：旧金山、纽约、洛杉矶等美国城市保持领先。
• 中日韩崛起：上海、深圳、台北、首尔等城市排名上升，显示东亚在全球创新网络中的竞争力增强。
• 趋势变化：半导体产业成为创新网络中的关键环节，旧金山和圣地亚哥排名上升。

全球生产与服务网络

• 东亚、北美、欧洲构成三大板块：前50位城市中，东亚有12个，北美7个，欧洲16个。
• 城市表现：
  • 上海、成都排名上升，受益于制造业升级和服务业发展。
  • 旧金山、新加坡等城市因疫情和产业调整排名波动。

全球联通设施网络

• 核心指标：航空、海运、信息联通能力。
• 排名变化：
  • 伦敦、上海、洛杉矶排名上升。
  • 深圳首次进入全球前20，得益于货运能力提升。
  • 新加坡、香港因疫情受到较大冲击，排名下滑。

“一带一路”潜力城市指数

• 指数构成：涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五个维度。
• 排名变化：
  • 莫斯科跃居首位，成为“一带一路”政策沟通潜力最强城市。
  • 东南亚城市数量增加，排名上升，如万象、曼谷、金边、吉隆坡等。
  • 中国与“一带一路”国家在政策、经贸、民心等领域合作加深。

总结

“一带一路”倡议在逆全球化背景下展现出强劲生命力，推动全球城市间的协同合作与共同发展。全球城市格局正经历从一体化向区域化转变，城市韧性、数字经济和创新网络成为决定城市地位的重要因素。中国在全球城市体系中扮演日益重要的角色，特别是在创新、生产与服务、联通设施等方面表现突出。同时，东南亚、俄罗斯等新兴市场国家在“一带一路”倡议下，展现出强劲的合作潜力和增长动力。