2013年-IMF国际货币组织全球_Measuring_the_Informal_Economy_in_the_Caucasus_and_Central_Asia_18页_815kb

总结：《Caucasus and Central Asia的非正式经济测量》

核心内容

本研究旨在估算2008年高加索和中亚（CCA）国家非正式经济的规模，并分析其背后的主要因素。研究采用多指标多原因（MIMIC）模型，结合多个指标和原因变量，以更全面地衡量非正式经济的大小及其影响因素。

主要观点

• 非正式经济的规模在CCA国家中差异显著，从吉尔吉斯共和国的26% GDP到亚美尼亚的约35% GDP不等。

• 非正式经济的大小主要由以下四个因素决定：

  • 沉重的税收负担
  • 劳动力市场的刚性
  • 低制度质量
  • 金融和产品市场的过度监管

• 非正式经济的增加会导致自雇比例上升以及现金持有量增加（即货币存于非银行体系的比例上升）。

• 模型通过标准化回归系数来衡量每个原因变量对非正式经济的相对贡献。

• 本研究的模型拟合效果良好，CMIN值为0.852，RMSEA值为0，表明模型与数据之间高度一致。

关键信息

模型方法

• 本研究使用MIMIC模型，通过分析原因变量（如税收负担、劳动力市场刚性、制度质量、金融和产品市场监管）与结果变量（如自雇比例、现金持有量）之间的关系，来估算非正式经济的规模。
• 原因变量包括：
  • 税收负担：通过世界银行《经商》报告中的“缴税排名”来衡量。
  • 劳动力市场刚性：使用 Fraser 指数，涵盖雇佣和解雇规定、最低工资、集体谈判制度、工时规定、解雇成本等。
  • 制度质量：采用世界银行的治理指标，包括控制腐败、法治、监管质量、政府效率等。
  • 金融和产品市场监管：通过世界银行和世界经济论坛的数据衡量，包括金融市场的可及性、产品市场的竞争程度、反垄断政策等。

非正式经济的规模

• 吉尔吉斯共和国的非正式经济规模为26.3% GDP，是样本中最低的。
• 亚美尼亚的非正式经济规模为35.0% GDP，是样本中最高的。
• 其他国家如阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦的非正式经济规模分别为31.5%、30.1%、33.0%、32.8% GDP。
• 平均非正式经济规模为27.4% GDP，标准差为3.0%。

各因素对非正式经济的相对贡献

• 平均贡献：

  • 税收负担：10.3%
  • 劳动力市场刚性：11.9%
  • 制度质量：31.3%
  • 金融和产品市场监管：46.5%

• 各国具体贡献：

  • 亚美尼亚：税收负担（10.6%）、劳动力市场刚性（15.0%）、制度质量（28.8%）、金融和产品市场监管（45.7%）
  • 阿塞拜疆：税收负担（9.1%）、劳动力市场刚性（13.4%）、制度质量（43.0%）、金融和产品市场监管（34.5%）
  • 格鲁吉亚：税收负担（9.9%）、劳动力市场刚性（10.6%）、制度质量（29.0%）、金融和产品市场监管（50.6%）
  • 哈萨克斯坦：税收负担（5.8%）、劳动力市场刚性（12.8%）、制度质量（39.7%）、金融和产品市场监管（41.7%）
  • 吉尔吉斯共和国：税收负担（14.5%）、劳动力市场刚性（19.6%）、制度质量（0.0%）、金融和产品市场监管（65.9%）
  • 塔吉克斯坦：税收负担（11.7%）、劳动力市场刚性（0.0%）、制度质量（47.6%）、金融和产品市场监管（40.7%）

政策建议

• 改善营商环境：简化企业进入的监管程序，降低合规成本，促进公平执法。
• 改革劳动力市场制度：减少过度严格的雇佣和解雇规定，增强劳动力市场的灵活性，同时保留集体谈判权并建立有效的社会保障体系。
• 减轻税收负担：降低企业税负，简化税收制度，提高税收合规性，从而推动企业正式化。
• 增强制度质量：提升政府效率和法治水平，减少腐败，增强监管透明度。
• 减少金融和产品市场过度监管：促进本地竞争，降低市场垄断，提高金融和产品市场的可及性和公平性。

结论

• 非正式经济在CCA国家中普遍存在，且其规模与制度、税收、监管等因素密切相关。
• 非正式经济的扩张不仅影响经济增长，还对社会保护和劳动市场公平性构成挑战。
• 通过改善制度环境、降低税收负担、放松劳动力市场管制和减少市场壁垒，可以有效减少非正式经济规模，促进更加包容的增长。

数据来源与方法

• 数据涵盖26个国家，包括CCA国家及其他周边国家。
• 使用标准化回归系数来衡量原因变量对非正式经济的相对影响。
• 模型通过比较样本协方差矩阵与估计协方差矩阵，进行模型拟合评估。

图表概览

• 图1：展示了MIMIC模型的估计结果，包括原因变量和结果变量之间的关系。
• 图2：显示了各国非正式经济规模（以GDP百分比表示）。
• 图3：展示了各国原因变量对非正式经济的相对贡献。

参考文献

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