2014年-ECB欧洲央行_Letter_from_the_ECB_President_to_Ms_Paloma_López_Bermejo_MEP_on_aspects_related_to_banknotes_production_1页_114kb

欧洲央行关于欧元纸币发行权的总结

核心内容

本文档是欧洲央行行长马里奥·德拉吉（Mario Draghi）对欧洲议会成员帕洛玛·洛佩斯·贝尔梅霍（Paloma López Bermejo）所提问题的正式回复。问题涉及西班牙国家印刷局（Fábrica Nacional de Moneda y Timbre）在欧元纸币生产中的角色，以及欧元系统（Eurosystem）现行生产与采购制度的安排。

主要观点

• 发行权归属：根据《欧盟运作条约》第128(1)条和欧洲央行/欧洲货币管理局（ECB/ESCB）章程第16条，欧洲央行（ECB）拥有在欧盟范围内发行欧元纸币的专有权利。
• 生产责任分配：欧洲央行已将欧元纸币的生产责任分配给各成员国中央银行（NCBs），这些中央银行可以选择通过竞争性程序外包生产任务，或基于内部承诺自行生产其份额的纸币。
• 西班牙的情况：在西班牙，欧元纸币的生产可能由西班牙国家银行（Banco de España）控制的实体负责，或由西班牙国家银行本身通过竞争性程序外包生产。
• 新指南的实施：西班牙正在进行的纸币生产重组必须符合即将发布的欧元系统生产与采购新指南的要求，该指南预计不久后将公布并生效。
• 后续问题的处理：任何关于新指南实施后西班牙国家印刷局地位的问题，应由西班牙的主管国家机构处理。

关键信息

• 法律依据：欧元纸币的发行权由欧洲央行专有，依据《欧盟运作条约》第128(1)条和ECB/ESCB章程第16条。
• 生产机制：成员国中央银行（NCBs）在欧元纸币生产中扮演重要角色，可选择竞争性外包或内部生产。
• 西班牙的特殊安排：西班牙国家银行（Banco de España）及其控制的实体可能负责纸币生产，具体取决于其选择的生产方式。
• 新指南的影响：西班牙的纸币生产重组需符合即将出台的新指南，确保符合欧元系统的统一标准。
• 问题归属：涉及新指南对西班牙国家印刷局影响的问题，应由西班牙的主管机构负责解答。

总结

本文档明确指出，欧元纸币的发行权属于欧洲央行，而具体生产责任则由各成员国中央银行承担。西班牙的纸币生产机制将根据其是否选择竞争性外包或内部生产来决定，同时必须遵守即将实施的欧元系统生产与采购新指南。任何关于新指南实施后对西班牙国家印刷局地位影响的疑问，应由西班牙的主管国家机构处理。这表明欧元系统的生产安排具有高度的制度化和规范化，同时成员国在执行过程中需保持与欧洲央行的协调一致。