深度报告-2025-09-01-世界银行-中东和北非干旱对劳动力市场的影响（英）页_33页_1mb

研究背景

• 本文通过分析中东和北非（MENA）地区干旱对劳动力市场的影响，揭示了气候变化对这一水资源稀缺地区的经济和社会后果。

主要发现

1. 整体影响

   • 干旱（负降水冲击）显著增加失业率（上升约1.1个百分点，相当于失业率基准水平的17%）。
   • 负干旱冲击还导致每周工时平均减少近2小时（约5%）。
   • 这些影响在城市地区尤为显著，虽然农村地区也有部分群体（如年轻女性）受到负面影响。

2. 性别差异

   • 干旱对女性的影响大于男性，主要体现为失业率的显著上升和工时减少。
   • 年轻农村女性在严重干旱时期失业率增加约1个百分点，工时减少约1.9小时/周。

3. 政策启示

   • 灵活调整劳动力市场法规，减少就业障碍（如降低解雇成本、简化用工流程）。
   • 强化社会保障体系（如现金转移计划），尤其注重帮助受气候冲击影响的脆弱群体。
   • 加强水资源管理和基础设施建设，以应对干旱等气候事件。

方法论

• 使用5个MENA国家的劳动力调查数据（覆盖超过1200万名个体）与ERA5陆地再分析数据相结合。
• 采用固定效应模型，在个体和聚合层面（ governorate × 年 × 季度）分析负降水冲击的影响。

结论

本文首次系统性地评估了MENA地区干旱对劳动力市场的经济影响，强调了干旱对城市劳动力市场的间接作用，并突出了性别与年龄差异。政策制定者需优先考虑劳动力市场灵活性和社会保障措施，以增强地区对气候变化的适应能力。