2022-08-09-国家智慧城市标准化总体组-智慧城市标准化白皮书（2022版）_78页_24mb

智慧城市标准化白皮书（2022版）总结

1. 智慧城市建设背景与意义

智慧城市是解决城市经济、社会、环境等问题的最佳方案，是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要途径。根据国家政策，《“十四五”数字经济发展规划》《新型智慧城市评价指标》等明确要求加快智慧城市建设与标准化发展。智慧城市标准不仅是技术支撑，更是新型智慧城市产业和技术规则制定权与国际话语权的载体。

2. 智慧城市标准化工作发展现状

国家层面自2014年成立智慧城市标准化协调推进组以来，在组织机制建设、标准体系顶层设计、国际标准及国家标准研究与应用方面取得显著成果。参考与借鉴国际标准组织（ISO/IEC JTC 1、IEC SyC Smart Cities、ITU-T SG20）的经验，2015年发布《智慧城市标准体系总体框架（试行稿）》，涵盖总体类、支撑技术与平台类等7大类标准。

3. 智慧城市参考框架基本原理

参考框架提出五大核心能力要素：

• 数据治理：构建城市数据生命周期管理体系。
• 数字孪生：整合多领域数据，实现虚拟映射。
• 边际决策：增强精准决策能力。
• 多元融合：实现跨系统服务与敏捷响应。
• 态势感知：洞察社会动态，预测发展影响。

4. 智慧城市标准体系新版框架

新版标准体系共7个一级标准子类：

• 01 总体：覆盖术语、参考架构、评价方法、应用指南。
• 02 技术与平台：物联感知、网络通信、计算与存储等。
• 03 基础设施：含信息、融合、创新基础设施。
• 04 数据：涵盖资源体系、数据治理、融合与服务。
• 05 管理与服务：城市治理、惠民服务、生态宜居等。
• 06 建设与运营：规划设计、部署实施、运营管理等。
• 07 安全与保障：数据安全、信息系统安全、技术创新安全等。

与2015版相比新增 “数据” 一级分类，强化数据要素的核心地位，并增加“城市数字孪生”“人机交互”等新兴技术子类。

5. 智慧城市标准化工作建议

• 完善机制：优化国家智慧城市标准化协调机制，加强跨领域协同。
• 加快研制：聚焦智慧城市评价、数据融合、数字孪生等领域的标准化制定。
• 提升服务：加强标准宣贯，培养第三方标准服务，形成一体化服务体系。
• 深化国际：加强国际合作，参与制定智慧城市国际标准，提升国际话语权。

参考文献

• 国家智慧城市标准化总体组（著）《智慧城市标准化白皮书（2022版）》
• 标准化组织：ISO、IEC、ITU-T等国际机构共享标准成果