2009年-IMF国际货币组织全球_Management_Statement_on_the_Temporary_Suspension_of_Implementing_the_Policy_for_Country_Contributions_for_Capacity_Building_2页_158kb

文档内容总结

核心内容

本文件是一份管理层声明，旨在更新关于实施国家贡献政策以支持能力建设的进展情况，并通知执行董事会将暂时暂停该政策的实施。

主要观点

1. 政策实施延期

   • 原定于2010年1月1日生效的技术援助（TA）政策将被推迟实施，暂定不适用于2010财年和2011财年。
   • 延期的原因是许多国家当局认为该政策在当前经济危机背景下实施将造成负担，可能妨碍其获得急需的技术援助。

2. 培训政策的暂停

   • 培训政策（适用于基金总部及其他非受赠方资助的培训）自2009年5月1日起生效。
   • 管理层决定在2010年1月1日至2011年4月30日期间暂停该政策的实施，以确保成员国能够继续获得必要的培训，不受预算紧张的影响。

3. 政策背景与改革目标

   • 技术援助和培训收费被视为支持其他改革措施的一部分，这些措施旨在增强成员国的自主权和内部问责机制。
   • 其他相关改革，如成本核算、新的外部融资框架（依赖与捐助方的合作）以及通过能力建设委员会进行的优先事项评估，均已稳固实施，因此暂停政策不会对整体改革目标产生负面影响。

4. 财务影响与应对措施

   • 政策暂停将导致收入减少，但预计可以通过外部融资的增加来弥补这一损失。
   • 管理层强调，暂停政策不会损害更广泛的改革目标。

关键信息

• 政策生效时间：技术援助政策原定于2010年1月1日生效，但将被暂停；培训政策自2009年5月1日起生效，也将被暂停。
• 暂停时间范围：技术援助政策暂停至2011财年结束；培训政策暂停至2011年4月30日。
• 暂停原因：国家当局认为政策实施会带来负担，影响其在危机期间获取技术援助和培训的能力。
• 改革目标：增强成员国的自主权和内部问责，通过其他改革措施（如成本核算、外部融资框架、优先事项评估）实现这些目标。
• 财务影响：暂停政策将带来较小的收入减少，预计可通过外部融资的增加来弥补。

结构概述

• 政策背景：技术援助政策是2008年10月建立的，作为技术援助改革的一部分，原定于2010年1月1日生效。
• 实施情况：管理层面与国家当局进行了沟通，确认了政策实施的困难。
• 暂停决定：技术援助和培训政策将在两年内暂停，以确保成员国能够及时获得所需支持。
• 改革协同效应：其他改革措施已到位，因此暂停不会影响整体改革成效。
• 财务补偿机制：收入减少将通过外部融资增加来弥补。

总结

该声明表明，尽管技术援助和培训政策旨在提升成员国的自主性和内部管理能力，但鉴于当前经济形势和国家需求，管理层决定在短期内暂停其实施。此举是为了确保成员国能够继续获得必要的技术援助和培训，而不受预算限制的影响。同时，管理层指出，其他改革措施已有效实施，因此暂停不会对整体改革目标造成负面影响。财务影响较小，预计可通过外部融资的增加加以弥补。