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碳中和目标下中国火电上市公司低碳转型绩效评价报告简版总结（2023年5月）

背景与目标

“双碳”目标下，我国能源体系转型加速，火电作为主要碳排放源需实现低碳化。本报告选取火电装机占比≥30%的31家上市公司（总装机容量占全国火电装机的42.1%）进行评价，构建包含转型成效、财务支撑、技术投入、制度保障四个维度的评价体系，分析其“十三五”转型绩效与“十四五”规划进展，并提出管理启示。

主要内容

一、评价样本与范围

• 样本选取：以2020年火电装机数据为基准，选取31家公司（含25家A股、3家H股、3家A+H股）。
• 装机概况：
  • 全国总装机中，样本火电装机总量68459万千瓦，占全国电源总装机31.3%。
  • 华能国际装机规模最大（10225万千瓦），吉电股份新能源占比最高（2020年达63.85%）。
• 财务特征：煤价上涨与电力需求失衡导致多数公司净利下滑，吉电股份2018年实现扭亏为盈。

二、评价指标与排行结果

1. “十三五”低碳转型综合绩效评价

• 核心维度及权重：转型成效（60%）、财务支撑（20%）、技术投入（10%）、制度保障（10%）。
• TOP10公司：6家为五大发电集团控股企业（如华能国际、大唐发电），地方企业如吉电股份、广州发展表现突出。
• 典型案例启示：
  • 吉电股份：新能源占比提升显著，布局“二次转型”。
  • 中国电力：多元业务（新能源+综合能源）助力低碳发展。

2. “十四五”及更远期低碳规划评价

• 评价方法：基于承诺得分（清洁能源装机、转型目标等）与附加得分（煤电转型、新业务发展等），总得分权重为承诺得分60%、附加得分40%。
• 核心发现：
  • 承诺得分TOP3：广州发展、晋控电力、申能股份（承诺新能源装机增长显著）。
  • 年度进展TOP3（2021年）：深圳能源、申能股份、长源电力（发电量增长率高）。
  • 转型路径差异：中央企业以技术改造为主（如国电电力），地方企业侧重新能源布局（如广州发展）。

3. 典型案例分析

• 晋控电力：2022年“十四五”规划中排名大幅上升，依托新能源装机增长推动转型。
• 五大发电集团：国电电力、中国电力、大唐发电等通过技术升级与业务多元化实现绩效领先。

三、研究结论与管理启示

1. 排名动态变化：“十三五”绩效表现优异的企业在“十四五”规划中整体得分偏低，需加强未来信息披露与执行力度。
2. 转型路径差异：央企侧重技术驱动，地方企业倾向新业态布局，需结合自身优势差异化发展。
3. 政策建议：
   • 政府：优化煤电转型规划，提供税收减免、容量补偿等政策支持。
   • 企业：完善信息披露机制，探索碳交易与绿电交易，加大技术投入与金融工具创新。

附录关键信息

• 评价方法：定性指标通过文本挖掘量化（如社会责任报告完善程度）。
• 指标示例：碳生产率、度电碳排放因子、新能源装机占比等。

> 注：本总结聚焦核心数据与逻辑结构，完整报告详见原文。