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2023年中期全球流亡趋势分析

关键数据

截至2023年6月底，全球被迫流亡人数达1.1亿，较2022年底增加167万。其中：

• 境内流亡者（IDPs）：6220万，较上年底略有减少。
• 难民（含类似难民群体）：3580万，较上半年增加0.6%。
• 需要国际保护的其他人：530万，较上半年保持稳定。

主要趋势

1. 流亡来源国
   截至2023年中，87%的难民来源于十个国家。其中：

   • 叙利亚：650万（持续十年的第一大来源国）。
   • 阿富汗：610万（2021年塔利班执政后大幅增加）。
   • 乌克兰：590万（尽管人数略有减少，但仍是重要来源国）。

2. 安置国情况
   全球90%的难民由低收入国家和中等收入国家接收。接收难民最多的国家包括：

   • 伊朗和土耳其：各接收340万难民（全球最高）。
   • 德国、哥伦比亚和巴基斯坦：分别接收约250万难民。
   • 相邻国家（如黎巴嫩、约旦）的难民比例较高，例如黎巴嫩每7人中就有1人是难民。

3. 显著事件

   • 苏丹冲突：自4月以来冲突升级，新增流亡者300万，达尔富尔地区局势尤为严峻。
   • 乌克兰危机：俄罗斯全面入侵后，仍有大量乌克兰人因冲突而流亡。
   • 冲突热点地区：包括苏丹、南苏丹、索马里、缅甸等地，干旱与冲突叠加导致大规模流亡。

政策与应对

• 自愿遣返与定居：上半年共有40.4万难民自愿返回原籍国，其中270万境内流亡者回国，但部分遣返并未完全在其本可安全归国的条件下发生，可持续性存疑。重新定居人数达5.95万，较去年同期增长41%。
• 庇护申请：全球共登记160万新庇护申请，其中37%获批，总计约610万人等待裁决。
• 国家责任分享：尽管国际社会已承诺分担难民责任，但多数国家（占全球难民总数仅3%）实际接纳的人数远低于国际配额。

未来挑战

低收入国家尽管人口仅占全球0.4%，但承担了16%的全球难民负担，且资源匮乏。联合国难民署呼吁增加40亿美元援助，以支持受影响国家应对危机。

结论

2023年上半年，尽管部分国家遣返增加，但全球流亡人数仍居高不下，尤其是苏丹、乌克兰及境内流亡问题。未来需重点推动可持续解决方案，包括增强国家庇护体系、提升难民本地融入以及加强国际合作。同时，在缺乏安全环境下大量缅甸冲突相关难民的遣返难度依旧严峻。