中国21世纪议程管理中心：中国二氧化碳捕集利用与封存_CCUS_年度报告_2023__44页_20mb

报告摘要

2023中国二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)年度报告摘要

第一章 CCUS支撑碳达峰碳中和目标实现

1.1 碳达峰碳中和目标下的CCUS技术

碳中和目标下，CCUS内涵丰富，包括传统CCUS、BECCS（生物质碳捕集与封存）和DAC（直接空气捕集），是实现气候目标的关键技术。
CCUS技术被定位为中国碳中和技术体系的组成部分，是化石能源近零排放的唯一选择，也是钢铁、水泥等行业深度脱碳的可行方案。

1.2 CCUS技术体系

包含4大环节：捕集、运输、利用与封存。
各代捕集技术进展不一：第一代捕集技术成熟，国际领先；第二、三代技术尚处中试或示范阶段。
运输方式：公路罐车运输主流，管道运输潜力最大。
利用方式扩展：从地质利用转向化工与生物利用，开发高附加值产品。
地质封存容量巨大：全国理论地质封存容量近万亿元吨级。

1.3 CCUS技术减排需求与潜力

第五章：CCUS 2030年前减排需求达1亿吨/年，2050年将超过20亿吨/年
各行业需求预测：
- 火电贡献最大，预计2060年达10亿吨减排量；
- 钢铁、水泥、化工等行业需求逐步增长；
- BECCS&DAC贡献5~8亿吨/年碳移除量

第二章中国CCUS发展现状

2.1 技术发展水平

捕集：成熟技术（物理吸收、化学吸收）商业应用，其他技术（膜分离、富氧燃烧）尚在示范
运输：罐车、船舶运输已商业应用，管道运输规模化趋势明显
利用：地质利用为主，化学与生物利用加大拓展，矿化利用接近商业化
封存：陆上封存成熟，海上封存示范推进

2.2 示范项目情况

项目数量和规模增长迅速：2022年底CCUS项目近100个，捕集能力超400万吨/年
项目分布特点：百万吨级项目增多，示范行业覆盖广泛（电力、油气、化工、钢铁、建材）
典型项目展示：
- 齐鲁石化-胜利油田：全球单体规模最大的CCUS项目
- 包钢集团：钢铁行业CCUS示范工程
- 中海油恩平15-1：中国首个海上CO2封存示范项目
成本情况：捕集成本尚处高位，105~730元/吨CO2不等

2.3 政策发展

政策演进：从单技术示范到全链条部署
政策工具类型丰富化：技术标准指引、标准体系完善、投融资支持
地方政府重视：10多个省份出台支持政策
将CCUS首次纳入国家经济社会发展纲领性文件

第三章挑战与建议

3.1 发展挑战

技术成本高，与其他低碳技术竞争不明显
政策激励不足，缺乏有效商业模式
源汇匹配问题突出，“东排西处”制约发展
时间紧迫性凸显，避免设施搁浅风险

3.2 政策建议

系统规划部署：纳入国家碳中和路线图，制定发展专项规划
技术创新攻关：超前部署前沿技术，建设国家级技术平台
完善制度体系：法规标准规范化建设，明确权责利划分
创新经济激励：开发核证减排量(CCER)方法学，政策性激励与市场化机制结合
加强国际交流：深化多边合作，推动技术转移与知识共享


**图表附录及数据摘要**

- 图1-4：各行业CCUS减排需求预测 (至2060年减排量211-253亿吨/年)
- 图2-3：中国CCUS项目规模发展曲线 (百万吨级项目快速增加)
- 图2-7：减排成本对比 (CCUS边际减排成本与其他技术比较)
- 图3-1：政策演进时间线 (2006-2022年CCUS政策重点领域变化)

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