2017-十字路口的亚洲_29页_1mb

亚洲不平等问题总结

核心内容

亚洲在过去20年中经历了显著的经济增长，但与此同时，不平等现象也日益加剧。这种不平等不仅体现在财富分配上，还涉及性别、种姓、族群和地域等多个维度，对社会的稳定、发展和可持续性构成了严重威胁。亚洲各国需要采取积极措施，以解决不平等问题，实现更公平的繁荣。

主要观点

• 经济增长与不平等并存：尽管亚洲经济持续增长，但仍有5亿人生活在极度贫困中，且贫富差距不断扩大。
• 不平等的影响：不平等阻碍了社会流动，削弱了民主制度，增加了社会脆弱性，并可能导致冲突。
• 性别不平等：女性在经济和政治领域面临系统性歧视，收入差距高达54%至90%，且女性在农业中仅拥有7%的土地。
• 种姓与族群不平等：南亚地区的种姓歧视导致“贱民”等群体极度边缘化，贫困率远高于其他群体。
• 政策与制度的影响：税收制度、社会保障政策和公共服务分配的不平等加剧了整体不平等状况，削弱了政府的治理能力。
• 解决方案：乐施会提出了5条核心原则，包括赋权于民、公平获取基本服务、公平获取土地和生产性资源、公平薪资和公平税赋。

关键信息

1. 亚洲不平等现状

• 2015年，亚洲仍有5亿人生活在极度贫困中。
• 中国和印度拥有超过130万百万富翁，但仍有3亿多人处于极端贫困状态。
• 基尼系数在1990年代初至2000年代末期间上升了18%，远高于经合组织国家的10%。
• 女性、农村人口、少数族群和低种姓人群是最容易被忽视的群体，他们无法分享经济增长的成果。

2. 卫生领域的不平等

• 尼泊尔最贫困家庭的5岁以下儿童死亡率是富裕家庭的2倍。
• 在印度，最富裕的10位母亲中有8位在医疗机构分娩，而最贫困的10位母亲中只有1位能够获得这样的服务。

3. 性别不平等

• 南亚是全球女性地位最低的地区之一，女性就业率不足1/3，且多为非正规就业。
• 印度农村女性劳动力收入比男性少40%，城市女性则少25%。
• 女性薪酬远低于男性，差距达54%至90%。

4. 基于种姓和族群的不平等

• 全球有2.6亿人受到种姓歧视影响，其中大部分生活在南亚。
• 在印度，“贱民”占全国人口的17%，贫困率比非少数族群高出9%。
• 尼泊尔“贱民”陷入贫困的可能性是高种姓山地婆罗门的4倍。
• 少数族群和低种姓儿童在教育和医疗方面机会更少，常被边缘化。

5. 不平等的危害

• 阻碍经济增长：研究表明，收入不平等会降低经济增速，限制生产能力和消费能力。
• 削弱制度：不平等导致权力集中在少数人手中，削弱了社会和政治制度。
• 阻碍减贫：社会越不平等，经济增长的减贫效果越差。如果亚洲不平等状况得到改善，到2019年印度可减少1.73亿极端贫困人口，印尼可减少至170万人。
• 加剧社会脆弱性：不平等使边缘群体在自然灾害和气候变化面前更加脆弱，难以获得援助和恢复能力。

6. 加剧不平等的因素

• 教育和医疗机会的不平等：亚洲约25%-35%的不平等可归因于人力资本和技能差异。
• 生产资料分配不均：土地和资本的集中导致穷人难以获得生计资源。
• 薪酬不平等：非熟练和半熟练劳动力的薪酬低，且女性薪酬低于男性。
• 税收制度不公平：累退性税收制度使富人和企业享受低税率，而穷人承担更多负担。

7. 解决方案

• 赋权于民：确保穷人，尤其是妇女和边缘群体，能够参与政策制定，以防止政策加剧不平等。
• 公平获取基本服务：为所有人提供优质免费的医疗服务和教育。
• 公平获取土地和生产性资源：增强穷人获得土地和资产的权利。
• 公平薪资：确保同工同酬，支付生活保障工资。
• 公平税赋：确保每个人承担合理的税赋，避免对穷人过度负担。

结论

亚洲正处于一个关键的十字路口，若不能有效解决不平等问题，将无法实现可持续发展和包容性增长。各国政策制定者必须采取果断行动，推动性别平等，改善税收和社保政策，确保所有群体都能公平地分享经济增长成果。