【中国南方电网】2023中国绿电绿证及碳市场现状与发展报告_44页_6mb

报告摘要

中国绿电绿证及碳市场现状与发展总结

核心内容

中国绿电绿证及碳市场正处于快速发展阶段，但仍面临诸多挑战。绿电绿证作为绿色电力消费的重要凭证，与碳市场形成联动，对市场主体的决策和利益格局产生深远影响。同时，碳市场在覆盖范围、配额分配、碳价等方面逐步完善，与绿电绿证市场协同发展成为重要趋势。

主要观点

绿电绿证市场：中国绿证（GEC）和国际绿证（如I-REC、TIGRs）并存，但目前绿证市场尚处于起步阶段，供需关系尚不均衡。
碳市场机制：我国碳市场以强制性为主，覆盖电力、交通、建筑等行业，采用基准法和免费配额为主，逐步引入有偿配额。碳价整体呈上升趋势，但仍远低于国际水平。
市场联动影响：绿电绿证与碳市场形成联动，通过价格机制和供需关系影响企业减排行为和电力消费选择。
政策推动：国家出台多项政策鼓励绿电消费，如《促进绿色消费实施方案》等，推动绿电绿证与碳市场的衔接和协同。
国际化趋势：贵州等地区正积极拓展国际绿证签发与交易，推动绿色电力与碳资产的国际化。
金融支持：绿色金融和转型金融成为推动企业绿色转型的重要工具，助力绿色电力和碳资产的发展。

关键信息

一、中国绿电绿证及碳市场发展现状

贵州新能源发展现状：
- 煤炭资源丰富，水电开发基本完成，风、光资源为全国四、五类地区。
- 新能源发展面临环境约束、资金投入等压力，绿电绿证交易处于起步阶段。
- 2023年贵州绿电交易成交量估计为可交易量的一半，主要由数据中心和新能源电池材料企业主导。
全国碳市场现状：
- 截至2022年底，全球有28个碳市场运行，覆盖17%的全球温室气体排放量。
- 中国全国碳市场自2021年起启动，覆盖电力行业，采用“双中心”模式，碳价整体呈上涨趋势。
- 贵州在碳市场中纳入32家重点排放单位，推动林业碳汇、岩溶碳汇等交易。
绿证市场现状：
- 截至2023年10月，中国累计绿电交易电量达878亿千瓦时，核发绿证1.48亿个。
- 国内绿证（GEC）由国家能源局可再生能源信息管理中心核发，国际绿证（如I-REC、TIGRs）由国际机构签发。
- 绿证市场呈现供过于求，但需求端多元化，企业对绿证的采购偏好不同。
政策支持：
- 国家发改委等七部委发布《促进绿色消费实施方案》，推动绿电绿证与碳市场衔接。
- 推动绿电交易与可再生能源消纳责任权重挂钩，支持高耗能企业使用绿电。
- 国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发文，推动绿证全覆盖。
国际绿证发展：
- I-REC是国际绿证主流，南网碳资产公司成为首家在中国签发I-REC的机构。
- 国际绿证需求主要来自加入RE100等倡议的跨国企业，如苹果公司、远景等。

二、中国绿电绿证及碳市场解析及展望

绿证市场特征：
- 绿证是证明绿色电力属性的重要工具，1MWh发电量核发1张绿证。
- 市场呈现多元化需求，部分企业仅接受特定类型绿证（如风电、光伏）。
- 企业通常通过“证电合一”绿电交易或绿证交易实现100%绿电消费。
碳市场特征：
- 碳市场分为强制性（如全国碳市场）和自愿性（如CCER、碳普惠）。
- 碳配额是强制市场的主要交易产品，碳信用是自愿市场的主要交易产品。
- 碳价整体呈上升趋势，但多数市场仍低于国际水平，欧盟碳价较高。
发展趋势：
1. 推动绿证市场平稳扩容：应借鉴国际经验，推动中国绿证与国际绿证互认，助力国际化发展。
2. 客户需求多元化：需针对不同企业需求设计定制化、组合式的绿电绿证产品。
3. 市场协同发展：全国碳市场扩容在即，需推动电力、碳市场与绿证市场协同发展，优化机制设计。

三、应对策略探讨

利用生态优势开发碳资产：
- 贵州基于石漠化防治开展植树造林，推动林业碳汇和岩溶碳汇交易。
- 推动地方碳普惠方法学申报国家CCER方法学，激励自愿减碳行为。
利用金融工具支持绿色发展：
- 推动绿色金融与转型金融发展，降低企业绿色转型成本。
- 贵州绿色贷款余额占全省的48.09%，2023年引入股权资金支持绿色产业发展。
探索市场协同机制：
- 鼓励高耗能企业开展碳盘查，评估碳市场对企业的综合影响。
- 推动风光水发电企业开发国际绿证，助力外向型企业。
- 推动国内外绿证互认，设计绿电绿证套餐，满足企业出口、宣传等需求。
- 推动内部碳市场建设，实现内部履约结果与企业考核挂钩。