战略与国际研究中心-Global-Leaders-Forum--Antti-Kaikkonen,-Minister-of-Defense-of-Finland_12页_329kb

欧洲项目活动总结：芬兰国防部长安蒂·凯伊科宁

核心内容

芬兰国防部长安蒂·凯伊科宁在2019年12月9日于美国战略与国际研究中心（CSIS）举行的“全球领袖论坛”上，分享了芬兰国防政策的现状与未来方向。他强调了芬兰在面对欧洲安全局势变化时，坚持国防能力的连续性与适应性，同时推动社会整体参与和国际军事合作。

主要观点

• 安全局势的变化：芬兰认为，自2014年俄罗斯吞并克里米亚和乌克兰冲突以来，欧洲安全环境经历了重大变化。俄罗斯与西方之间的紧张关系显著增加，芬兰认为这种紧张是当前欧洲安全格局的重要组成部分。

• 国防政策的连续性：芬兰的国防政策注重长期规划与持续发展，强调维持高质量和高数量的军事能力以实现威慑和作战目标。凯伊科宁指出，国防建设不能一蹴而就，需要长期投入和战略眼光。

• 新军事能力的采购：芬兰计划在未来十年内采购新的海军舰队，并逐步替换超过60架F-18战斗机，预计投资约100亿欧元，将国防预算提高至GDP的2%以上。这些采购项目将重点测试五种可能的战斗机选项，包括F-35、超级 hornet、阵风、欧洲战斗机和瑞典的JAS Gripen。

• 技术与数字化转型：凯伊科宁指出，人工智能、5G、自动化系统、太空和网络空间等新兴技术正在改变战争的性质。芬兰虽然在高科技领域有优势，但仍需加强国际合作，特别是在欧洲和跨大西洋层面，以应对这些挑战。

• 社会参与与韧性：芬兰的国防政策强调“全民参与”，通过全民兵役制度和教育体系，提高社会整体的国防意识和应对能力。凯伊科宁提到，芬兰的媒体和教育系统在培养公众的批判性思维和媒体素养方面发挥着重要作用。

• 国际合作的重要性：芬兰重视与瑞典、美国等国家的军事合作，特别是在北约和欧盟框架下的协调。他提到芬兰与瑞典的军事合作正在加深，未来可能形成更紧密的联盟关系。同时，芬兰支持欧盟与北约在军事移动、基础设施和5G安全等领域的合作。

• 气候与安全的关系：凯伊科宁认为，气候变化是当今最重要的问题之一，可能在未来引发新的冲突和安全挑战。尽管军队不是解决气候变化的主要力量，但芬兰在军事领域正在采取措施减少能源消耗，并推动相关政策的制定。

关键信息

• 芬兰的政府状况：当前芬兰处于看守政府状态，凯伊科宁作为看守国防部长，表示无法发表新的政治立场或做出重大决策，但强调了国防政策的延续性。

• 女性领导力：芬兰新政府预计将有超过60%的成员为女性，凯伊科宁本人也可能是下一任国防部长。这反映了芬兰在性别平等方面的进展。

• 兵役制度：芬兰实行男性普遍兵役制度，女性也可自愿参军。近年来，女性在军队中的表现良好，未来有望出现首位女性将军。

• 未来挑战：芬兰面临来自俄罗斯和中国在北极地区的军事与经济活动的挑战，同时也关注新兴技术对国家安全的影响。

总结

芬兰在当前的欧洲安全局势下，坚持国防能力的连续性与适应性，强调通过长期投资、技术发展和国际合作来应对新的安全威胁。同时，芬兰注重全民参与和韧性建设，认为只有社会整体的支持，才能确保国防政策的有效实施。在国际合作方面，芬兰与瑞典、美国等国的军事合作不断深化，特别是在北约和欧盟框架下的协作。此外，芬兰也开始关注气候变化对安全的影响，并在军事领域采取相应的措施。