数字化赋能城市网格化管理,加速危机后智慧城市建设_15页_1mb
报告摘要
数字化赋能城市网格化管理,加速危机后智慧城市建设总结
核心内容
本文探讨了在疫情背景下,数字化赋能对城市网格化管理的必要性与挑战,并结合上海的实践提出了相应的改进措施。文章强调,通过“网格化”管理机制,结合数字化手段,可以提升城市管理的智能化、专业化和精细化水平,从而有效应对突发事件,如疫情。
主要观点
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网格化管理的重要性
网格化管理是城市管理创新的重要方式,通过划分责任网格,实现对区域内部件和事件的管理与处置。在疫情等危机事件中,这种模式成为关键的“控制点”。 -
数字化赋能的必要性
数字化赋能是实现高效城市管理的必要手段,能够提升数据获取、流通、平台与应用的效率,从而支持联防联控、应急响应与快速决策。 -
当前存在的问题
- 数据获取端:数字化程度低、渠道分散、标准化不足,影响信息的及时性与准确性。
- 数据流通端:G/B/C端数据融合不足,信息传递存在延迟和壁垒。
- 数据平台端:平台分散、功能有限,缺乏统一调度和高效分析能力。
- 数据应用端:缺乏统一部署,点状应用无法形成有效串联。
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根本原因分析
问题源于政府机制、参与主体和数据互联三个层面:- 政府机制层面:数字化规划不完善、能力不足、应对不及时、资源适配性差。
- 参与主体层面:缺乏协同机制,垂类与场景参与主体不全。
- 数据互联层面:数据底层不健全、平台管理不统一、科技应用赋能不足。
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上海实践与应对措施
上海通过“一网通办”和“一网统管”等举措,构建了较为完善的数字化管理体系,成为其他城市的参考案例。具体措施包括:- 完善数字城市顶层规划,强化机制体制建设。
- 以政府为主体,统筹协调各参与方,建立统一的数据平台。
- 加强数据互联互通,整合G/B/C端数据,提升平台功能与应用能力。
关键信息
- 数字化规划与能力:需加强顶层设计,提升政府数字化能力,完善应急响应机制。
- 数据互联:建立统一的数据平台,打通G/B/C端数据,提升信息共享与协同效率。
- 参与主体协同:政府、企业、公众等多方需深度参与,形成协同作战体系。
- 上海实践:通过“一网统管”实现疫情数据整合与可视化,为其他城市提供示范。
建议与展望
- 中短期:应聚焦于完善数据融通体系,推动“一网通办”、“一网统管”等数字化平台建设,提升本地政务服务与城市管理水平。
- 中长期:需逐步建立并健全智慧城市顶层设计和政府管理体制机制,实现从点状应用到系统化管理的转变。
- 合作与生态构建:鼓励政府与市场化主体合作,构建数据产业生态圈,推动数据治理与运营。
作者信息
- 单小虎:普华永道思略特中国主管合伙人,联系方式:+86 (10) 6533 2166,邮箱:tiger.shan@strategyand.cn.pwc.com
- 唐海燕:普华永道思略特中国合伙人,专注房地产和城市运营领域,联系方式:+86 (21) 2323 5306,邮箱:petrel.tang@strategyand.cn.pwc.com
- 蒋逸明:普华永道思略特中国合伙人,联系方式:+86 (21) 2323 5101,邮箱:steven.jiang@strategyand.cn.pwc.com
- 顾家珲:普华永道思略特中国高级咨询顾问,对本文有贡献。
思略特简介
思略特是普华永道网络中唯一的规模化战略咨询团队,专注于为客户制定定制化战略,帮助其实现愿景。公司结合战略洞察与专业技能,助力客户在复杂环境中把握机遇,实现可持续发展。
图表与案例
- 图1:中国社会治理创新“四个原则”
- 图2:社会治理、城市管理、“网格化”管理关系图
- 图3:疫情下数字化赋能“网格”管理架构示意图
- 图4:上海智慧城市建设架构图
- 图5:疫情下上海市数字化建设主要参与主体示意
- 图6:上海“一网统管”登陆央视《新闻联播》
- 图7:G/B/C数据互联对于联防联控的作用示意图
- 图8:上海数据交易中心承建上海市公共数据开放门户示意图
结语
数字化赋能是智慧城市发展的核心驱动力,疫情暴露出城市管理中的诸多短板,但也为未来智慧城市建设提供了改进方向。通过完善顶层设计、加强数据互联、推动多方协同,城市将更高效地应对各类危机,实现高质量发展。
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