2021-09-23-中国银行-经济金融热点快评2021年第165期（总第601期）_广东自贸区_十四五_规划发布_大湾区投资价值更加明显_4页_241kb

广东自贸区“十四五”规划总结

核心内容概述

2023年9月22日，广东省人民政府办公厅正式印发《中国（广东）自由贸易试验区发展“十四五”规划》，明确了广东自贸试验区在“十四五”期间的发展目标、功能定位及重点项目布局，旨在将其打造为高水平对外开放门户枢纽，推动粤港澳大湾区高质量发展。

主要观点与关键信息

1. 总体定位与发展目标

• 定位：广东自贸试验区以建设“引领体制机制创新的先行区、世界级的贸易链接平台、粤港澳大湾区融合发展的示范区、现代产业高质量发展的先导区”为目标。
• 发展目标：
  • 到2025年，实现进出口总额4000亿元，全口径税收收入年均增长5%，累计实际利用外资400亿美元，实际使用港澳资350亿美元，注册港澳资企业3万家。
  • 到2035年，全面形成要素自由流动、规则制度与国际接轨的对外开放新格局，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。

2. 三大片区功能定位

• 南沙片区：
  • 打造粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区。
  • 建设国际人才特区、进口贸易促进创新示范区。
  • 发挥联动湾区、面向世界的作用。
• 前海蛇口片区：
  • 联动香港建设新型国际贸易中心、国际高端航运服务中心、国际法律服务中心。
  • 提升国家金融业对外开放试验示范窗口功能。
  • 打造粤港澳大湾区和深圳先行示范区的改革创新试验平台。
• 横琴片区：
  • 加快横琴粤澳深度合作区建设，推动粤澳规则衔接。
  • 构建粤澳共商共建共管共享机制。
  • 打造促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间。

3. 重点项目布局

• 南沙片区：共15个项目，涵盖港口建设、数据枢纽、教育科研、制造业升级、国际金融岛、物流中心等。
• 前海蛇口片区：共15个项目，包括科技创新、金融中心、交通基建、文化设施等。
• 横琴片区：共11个项目，涉及民生工程、渔业基地、中医药科技、文旅项目、跨境基础设施等。

4. 金融功能提升与创新

• 特色金融发展：推动广州期货交易所建设，发展科技金融、航运金融、融资租赁等。
• 跨境金融机制：探索建立“跨境理财通”机制，便利投资者开展双向直接投资。
• 保险服务创新：设立粤港澳大湾区保险服务中心，试点相互制保险公司，发展再保险市场。
• 金融机构建设：推进设立粤港澳大湾区国际商业银行，支持前海联合交易中心建设，吸引港澳私募基金参与创新型企业融资。

总结

广东自贸区“十四五”规划为区域未来发展绘制了清晰蓝图，强调制度创新、营商环境优化、高质量发展和粤港澳协同。通过明确三大片区的功能定位和重点项目布局，广东自贸区将进一步提升其在对外开放、科技创新、金融服务等方面的核心竞争力，推动大湾区成为全球资源配置的重要枢纽和经济发展的新高地。