2013年-世界发展银行全球_Burkina_Faso___Opportunities_for_Children_32页_775kb
报告摘要
总结:布基纳法索儿童机会分析报告
核心内容概述
本报告分析了布基纳法索儿童在教育、健康和基础设施方面的机会获取情况,使用了**人类机会指数(Human Opportunity Index, HOI)**作为衡量工具。报告涵盖了1998/99、2003和2009/10三个时间段的数据,旨在衡量和分析儿童机会的不平等,并探讨如何改善这些机会的公平分配。
主要观点
- 布基纳法索是世界上最贫困的国家之一,在2011年的人类发展指数(HDI)中排名第181位,人均GDP仅为535美元,贫困率高达46.7%,城乡差距显著。
- 机会获取不足:尽管国家有快速经济增长,但基本服务和资源的获取仍然有限,特别是在教育和基础设施方面。
- 机会不平等显著:机会获取与儿童的出生背景(如性别、经济状况、家庭特征等)密切相关,这表明社会资源的分配不均对儿童机会有直接影响。
- HOI的定义:HOI是衡量社会在提供基本服务和资源方面是否公平的指标,其计算公式为 HOI = C - P,其中 C 表示整体覆盖率,P 表示违反机会平等原则的“惩罚”部分。
- 机会的维度:报告中将机会分为教育、基础设施和健康三大类,具体包括:
- 教育:小学入学率、按时开始小学、完成六年级。
- 基础设施:电力、饮用水、卫生设施。
- 健康:麻疹疫苗接种率、无营养不良。
- 不平等的来源:性别、家庭特征(如家庭规模、家庭头衔、父母教育)、地理位置(城乡差异)和财富状况是影响儿童机会获取的关键因素。
关键信息
机会获取情况(按时间段)
| 机会 | 1998/99 | 2003 | 2009/10 |
|---|---|---|---|
| 小学入学率(6-11岁) | 25.4% | 27.6% | 30.2% |
| 小学入学率(12-15岁) | 21.1% | 27.1% | 29.5% |
| 按时开始小学(6-7岁) | 11.5% | 16.7% | 17.9% |
| 完成六年级(12-15岁) | 15.0% | 20.0% | 9.4% |
| 电力接入率(0-16岁) | 5.0% | 8.3% | 10.1% |
| 饮用水接入率(0-16岁) | 94.4% | 86.1% | 无数据 |
| 卫生设施接入率(0-16岁) | 21.6% | 27.7% | 无数据 |
| 麻疹疫苗接种率(1岁) | 49.1% | 56.6% | 无数据 |
| 无营养不良率(0-4岁) | 66.2% | 64.3% | 无数据 |
机会不平等的分解
-
HOI变化的分解包括三个效应:
- 构成效应(Composition Effect):反映儿童出生背景的变化。
- 规模效应(Scale Effect):反映整体机会覆盖率的变化。
- 均等化效应(Equalization Effect):反映弱势群体机会覆盖率的变化,与整体覆盖率保持不变。
-
性别差异:女性儿童在教育和健康机会上的获取率普遍低于男性儿童,尤其是在完成六年级和小学入学率方面。
不平等程度的衡量
- D指数:衡量机会的“误分配”比例,即机会未能按照平等原则分配的部分。
- Shapley分解:用于识别对不平等有最大边际贡献的出生背景因素。
- 区域差异:报告中使用几何HOI分析了不同地区的机会获取情况,揭示了地区间的不平等。
结论与政策启示
- 机会获取不平等仍普遍存在,特别是在教育和基础设施方面,尽管整体覆盖率有所提高。
- 不平等程度的降低依赖于均等化措施,包括提高弱势群体的机会获取率,以及减少机会分配中对出生背景的依赖。
- 政策建议应关注改善教育和基础设施的覆盖,同时减少因性别、家庭特征和地理位置等因素导致的机会不平等。
- 数据的重要性:报告强调了使用高质量、可比的调查数据(如DHS和家庭生活状况调查)对准确衡量机会不平等的必要性。
HOI的特性
- 敏感性:HOI对机会不平等的变化具有高度敏感性。
- 可分解性:能够分解出构成、规模和均等化效应,便于识别政策干预的有效性。
- 实用性:适用于数据稀缺的环境,且具有坚实的微观经济学基础。
数据来源
- Demographic and Health Survey (DHS):1998/99和2003年数据。
- Household Living Standards Survey (HLSS):2003和2009/10年数据。
附注
- 术语说明:
- FCFA:非洲法郎
- GDP:国内生产总值
- HOI:人类机会指数
- MDG:千年发展目标
- UNDP:联合国开发计划署
图表与示例
- 图1.1:展示HOI的简单图形解释,区分整体覆盖率与机会不平等的“惩罚”部分。
- 图1.2:显示1998/99和2003年使用DHS计算的HOI。
- 图1.3:显示1998/99和2003年按性别划分的HOI。
- 图1.4:显示2003和2009/10年使用HLSS计算的HOI。
- 图1.5:显示1998/99至2003年间HOI的变化。
- 图1.6:显示1998/99至2003年间按性别划分的HOI变化。
- 图1.7:显示2003至2009/10年间HOI的变化。
- 图1.8 & 图1.9:展示不同时间段的HOI分解结果。
- Box 1.1:提供了一个简单的HOI计算示例,展示其对机会不平等的敏感性。
政策意义
- 关注儿童机会:儿童无法通过自身努力获取基本服务,因此机会的获取与他们的出生背景密切相关。
- 推动公平发展:减少机会不平等是实现可持续发展和社会公平的重要步骤。
- 数据驱动决策:使用HOI有助于制定更具针对性的政策,以改善最弱势儿童的机会获取。
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