2015年-世界发展银行全球_The_Additionality_Impact_of_a_Matching_Grant_Program_for_Small_Firms___Experimental_Evidence_from_Yemen_23页_700kb

报告摘要

总结：匹配赠款计划对小型企业创新的影响（实验证据来自也门）

核心内容

本研究通过随机对照试验（RCT）评估了也门一项匹配赠款计划对小型企业创新和增长的影响。该计划旨在通过政府补贴鼓励企业进行业务发展服务（BDS）采购，如会计系统升级、市场营销、员工培训等，以促进企业创新和提升竞争力。研究结果表明，匹配赠款计划确实带来了显著的附加效应，使企业更有可能进行创新活动。

主要观点

匹配赠款计划的常见性：匹配赠款是发展中国家私部门发展项目中最常见的政策工具之一，被世界银行多个项目采用，总金额超过12亿美元，惠及超过10万家企业。
附加效应问题：政府补贴是否促使企业进行原本不会开展的创新活动，是评估此类计划的关键问题。过去的研究由于缺乏随机实验，结果存在争议。
也门的特殊背景：也门是阿拉伯世界最贫穷的国家之一，经济不稳定、政治动荡和基础设施薄弱，使得企业难以发展和成长。这些条件为评估匹配赠款计划的影响提供了独特的实验环境。
实验设计：该计划通过公开的随机抽签方式选择企业，确保了样本的代表性。申请过程简便，且申请数量远超可提供的资金数量，显示了计划的吸引力。
实验结果：
- 匹配赠款使企业更有可能进行产品创新（增加30.3个百分点）。
- 企业更可能进行市场营销（增加19.8个百分点）、引入新会计系统（增加48.5个百分点）和进行员工培训（增加33.2个百分点）。
- 企业更可能进行资本投资（控制组中34.7%的企业进行了投资，而处理组中97%的企业进行了投资）。
- 企业更可能报告销售额增长（处理组比控制组高出47.7个百分点）。
实验局限性：
- 调查过程中存在较高的失访率（45%），但样本在处理组和控制组之间保持平衡。
- 由于也门冲突爆发，第二年计划被取消，样本规模缩小，限制了对就业和销售额影响的统计分析。
- 无法评估赠款是否对其他企业产生外部效应。

关键信息

研究背景

也门是阿拉伯世界最贫穷的国家，人均GDP为1,473美元（2013年）。
企业以小型为主，88%的企业员工少于5人，生产力较低，创新活动较少。
也门在2011年经历阿拉伯之春带来的政治动荡，经济收缩严重，企业面临诸多挑战。

实验设计

匹配赠款计划：每家企业可获得最高10,000美元的赠款，作为其采购业务发展服务费用的50%补贴。
申请与筛选：企业可在线或纸质形式申请，申请数量为820份，远超200个可提供的资金名额。
随机抽签：在也门的两个主要城市（萨那和亚丁）举行公开抽签，确保公平性和透明度。
处理组与控制组：最终216家企业被随机分配到处理组，100家企业作为控制组。

实验结果

创新活动：处理组企业比控制组企业更可能进行产品创新（+30.3 p.p.）、营销活动（+19.8 p.p.）、会计系统升级（+48.5 p.p.）、员工培训（+33.2 p.p.）。
资本投资：处理组企业中97%进行了超过1000美元的资本投资，而控制组仅为34.7%。
销售额增长：处理组企业中47.7%报告销售额增长，控制组为31.6%。
附加效应：实验结果显示，匹配赠款计划确实促使企业进行更多创新活动，而非仅补贴原有计划。