全球经贸摩擦指数（2021年年度报告）-CCPIT-2022-26页_706kb

全球经贸摩擦指数（2021年）总结

核心内容概述

《全球经贸摩擦指数（2021年）》由中国国际贸易促进委员会经贸摩擦法律顾问委员会发布，涵盖20个国家（地区）在2020～2021年间的经贸摩擦情况。报告通过月度指数和定性分析，全面展示了全球经贸摩擦的动态变化及主要特征，为政府和企业提供了重要的风险预警和决策参考。

主要观点与关键信息

一、指数计算与定义

• 基期设定：以2017年月平均值为100，反映全球经贸摩擦的变化趋势。
• 指数分类：
  • 高位：指数值 ≥ 100
  • 中高位：指数值 ≥ 75 且 < 100
  • 中位：指数值 ≥ 50 且 < 75
  • 中低位：指数值 ≥ 25 且 < 50
  • 低位：指数值 < 25

二、2021年全球经贸摩擦指数总体情况

• 全球经贸摩擦指数在2021年有 6个月处于高位，3个月处于中高位，2个月处于中位，1个月处于中低位，整体趋势较2020年有所缓和。
• 2021年全球经贸摩擦指数月均值为 110，较2020年下降 4个点。
• 2021年 3月为最高点，7月为最低点，呈现“上半年偏高，下半年趋缓”的走势。

三、分项措施指数分析

• 其他限制性措施在2021年成为最频繁的措施类型，占比 49.5%，技术性贸易措施次之（40.4%），贸易救济措施最低（3.9%）。
• 与2020年相比，其他限制性措施和技术性贸易措施指数上升，其余三类措施指数下降。

四、20个国家（地区）经贸摩擦指数排名

• 高位国家（地区）：印度（468）、美国（257）、阿根廷（187）、欧盟（129）、巴西（127）、英国（117）
• 中高位国家（地区）：俄罗斯、加拿大、土耳其、阿根廷、英国
• 中低位及以下国家（地区）：日本、韩国、印度尼西亚、土耳其、中国、澳大利亚、南非、沙特阿拉伯、墨西哥、越南、马来西亚

五、主要趋势与特点

• 大国博弈加剧：美国、印度、欧盟、巴西等主要经济体在2021年经贸摩擦指数较高，反映出大国之间的竞争和摩擦。
• 贸易工具多样化：除了传统的关税和贸易救济措施外，技术性贸易措施和其他限制性措施（如经济制裁、国家安全相关措施）成为新的焦点。
• 中国在摩擦中相对稳定：尽管中国在2021年有2个月处于中高位，但整体指数较2020年有所缓和，且在部分国家的措施中仍为被制裁的重点对象。
• 美国为最大摩擦源：美国在2021年发布措施数量最多，同比增长 62.8%，成为全球经贸摩擦的主要推动者。

重点领域分析

• WTO争端机制：2021年诉诸WTO争端解决机制的案件略有回升，主要涉及中国与美国盟友之间的贸易摩擦。
• 贸易救济规则：2021年，美国、欧盟、英国、印度、巴西和阿根廷均修订了反倾销和反补贴法规，反映出贸易救济手段的规范化和强化。
• 301调查与经济制裁：美西方国家继续通过301调查和经济制裁手段对中国企业施压，尤其在高科技和战略性产业领域。
• 技术性贸易措施：技术性贸易措施在2021年显著上升，反映了各国在标准、认证、环保等方面对贸易的限制加强。

数据来源与研究范围

• 数据来源包括：各国政府官网、WTO、OECD、IMF、世界银行等国际组织，以及Westlaw、汤森路透、全球贸易预警网等第三方机构。
• 报告分析的领域包括：进出口关税、贸易救济、技术性贸易措施、进出口限制措施、其他限制性措施。
• 报告时间范围为 2020～2021年，数据为调整后的版本，与月度报告可能存在差异。

总结

《全球经贸摩擦指数（2021年）》提供了详实的分析，揭示了2021年全球经贸摩擦的总体趋势、分项措施变化、国家（地区）表现及重点领域动态。尽管整体趋势有所缓和，但大国博弈、贸易工具多样化、技术性贸易措施和经济制裁仍是主要特征。报告为政策制定者和企业提供了重要的参考依据，有助于更好地应对和管理经贸摩擦带来的风险。