2025年城市一张网可信数据空间联接底座研究报告_72页_6mb

报告摘要

报告总结

城市可信数据空间联接底座是支撑城市全域数字化转型的核心基础设施，旨在打通数据流通动脉，实现数据要素的高效、安全、合规流通，从而释放数据价值，推动数字经济高质量发展。以下是报告的核心内容总结：

背景与意义

以数据为生产要素，城市数据流通面临“有数难供、用数难求、场景待激发”等问题。
政策支持：国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，提出到2028年建成100个以上可信数据空间，构建全国一体化数据流通网络。
技术需求：满足数据流通中的高带宽、低时延、安全可信传输要求，支撑AI大模型等复杂业务。

核心内容

城市一张网：可信数据空间的联接纽带
- 架构：“1+4+N”层次化架构，即网络驾驶舱、数据流通、算力联接、全光联接。
- 功能：整合云网资源，提供数据流通、算力调度、安全合规等能力，支撑城市治理、数字经济等领域应用。
- 目标：打破数据孤岛，构建“多源数据融合—场景开发—应用落地”的价值释放闭环。
可信数据流通网：服务等级与关键技术
- 服务等级：分L1~L4四个等级，满足不同数据重要性、流通效率、安全需求。
- 技术核心：
  - 可信流通技术：抗量子加密、零信任认证。
  - 高效流通技术：SRv6（简化网络协议）、FlexE切片（弹性资源调度）、RDMA（高性能传输）。
  - 合规管控技术：数据标识、数据围栏、全链路溯源。
- 能力特征：可信网络、高效流通、合规管控三大特征，确保数据流通全过程可控、可追溯。
建设运营模式
- 三种模式：
  - 政府投资+政府运营：控制权高，但资金压力大。
  - 政府投资+企业运营：引入市场化机制，提升效率。
  - 企业投资+政府监管：政企合作，推动可持续运营。
- 建议模式：优选或结合模式二、三，避免财政压力，提高服务质量。
城市实践
- 深圳：构建“城市一张网”高速数据枢纽，支持数字孪生、AI算力调度。
- 天津：打造“数据港”，解决数据供需不匹配、安全合规流通难题。
- 武汉：建设“2核4环”光网底座，支撑城市“一网统管”。
- 成都：首创“管住一级+放活二级”模式，激活数据二级市场。
- 厦门：通过隐私计算和安全网络，促进数据高效融合应用。