城市一张网研究报告-国家信息中心_华为_85页_9mb

数字时代智能时代的城市网络重构是智慧城市建设的核心驱动力。报告从政策导向反映出国家层面已将网络建设提升至数字中国战略的高度，强调需构建安全可靠、统一标准、高速互通的高质量城市网络体系，以支撑数字政府、数字经济、数字社会的多维需求。城市网络发展呈现三个阶段：技术驱动下政府办公自动化等基础应用启动；业务驱动下智医、慧教等场景化服务萌芽；场景驱动下数字孪生、一网通办等整合型业务演进，推动网络向全域感知、全数汇聚、全景融合、全维赋智的“四全四度”目标发展。

城市一张网需平衡系统性与灵活性，建设“1平台+3虚拟网+N物理网”的架构。平台层打造智能中枢，实现网络可视化、自动化、智能化，包括服务运营平台、网络运维平台及底座能力。虚拟网层通过模块化设计构建跨部门跨区域服务，覆盖市政管理、算力互联、数据共享等场景。物理网层聚焦光网建设，以F5G技术支撑更高带宽、更低时延，优先实现政务、物联、视频等核心业务承载。

报告指出实现路径需考虑需求牵引与业务驱动。在运营模式上，需“一网多用、一体安全”的理念，建设统一光底座为基础，引入智能化调度与弹性带宽服务，满足数字孪生等高业务落地需求。同时要建立统一服务目录与多级协同机制，保障网络与业务的解耦设计，实现容量预测、故障智能诊断等能力。

城市实践方面，深圳通过“双千兆”建设打造全域感知能力，实现政务外网IPv6升级与算力DCI网络构建；南京推进“五个一网”体系，实现业务隔离、数据共享与安全管控的统一；中山探索“一网统管”模式，完成44张专网整合，年节约投入超3800万；昆明首创“城市运营商”模式，实现网络资源集约化利用。

技术创新涉及IPv6+、SDN、SRv6等新型技术网络切片机制，需构建统一标准体系强化安全防护能力，推进感知网络、视频网络、算力网络等多网络的深度融合。报告强调需加强共性需求与个性场景的协同，通过跨层级、跨部门的联动机制推动网络与城市治理的深度融合，最终形成全市域的统一交付平台，实现数字政府、数字社会、数字经济的协同发展。

城市网络建设需强化顶层设计，构建从物理层到平台层的通行能力，形成以“City Runner”为核心的新一代数字城市基础设施体系。通过 government-led 与 market-driven 双轮模式，推动网络由分段运维走向智能化协同，由基础联接走向服务化运营，保障智慧城市发展所需的跨区域数据流通、业务协同和算力调度能力。