中国在全球南方的话语权运作（英）-大西洋理事会-2022.4-32页_906kb

中国在发展中国家的舆论影响力分析

核心内容概述

本报告分析了中国在撒哈拉以南非洲、拉丁美洲和中东等发展中国家的**舆论影响力（Discourse Power）**战略，探讨其通过信息操控、传播策略和国际合作平台扩大国际话语权的手段与影响。报告指出，随着中国军事和经济实力的增长，其通过“舆论权力”策略塑造全球舆论环境，以支持其国际形象和地缘政治目标。

主要观点

• 中国将“舆论权力”视为一种战略工具，旨在塑造全球对中国的正面认知，削弱西方国家对中国的批评。
• 中国通过“利用国际友人进行国际传播”和“借船出海”两大支柱策略，扩大其在发展中国家的影响力。
• 中国强调“非干涉”原则和“发展优先”的人权观，与西方以“人权”为名的干涉主义形成对立。
• 中国通过**“一带一路”倡议**（BRI）和多边合作论坛（如中非合作论坛、中国-拉美论坛、中国-阿拉伯论坛）深化其在发展中国家的经济和政治参与。
• 中国通过媒体扩展和舆论宣传，在这些地区推广其价值观和叙事，影响当地社会、政治和媒体环境。

关键信息

中国在撒哈拉以南非洲

• 中国通过**中非合作论坛（FOCAC）**等多边平台，推广其“非干涉”和“发展优先”的外交理念。
• 中国在非洲建立了广泛的媒体网络，包括新华社非洲分社、中国环球电视网（CGTN）和中国日报非洲版，覆盖超过1300万非洲用户。
• 中国媒体在非洲推广“中国故事”，塑造其作为负责任大国的形象。
• 中国通过**星视传媒（StarTimes）**等商业媒体扩大其在非洲的传播影响力，提供低成本的数字电视服务，促进其叙事的本土化传播。

中国在拉丁美洲

• 中国通过**中国-拉美和加勒比共同体论坛（CELAC）**等平台，加强与拉美国家的外交和经济联系。
• 中国在拉美通过**“国际友人”策略**，借助当地媒体和外交渠道传播其政策主张。
• 中国在拉美地区加强了与当地媒体的合作，如通过**西班牙语版新华社（Xinhua Española）和波斯语版中国之声（CRI Persian）**等渠道进行传播。
• 在委内瑞拉，中国通过“话题之日（Hashtag of the Day）”等社交平台活动，放大其支持的叙事，影响当地舆论环境。

中国在中东

• 中国通过**中国-阿拉伯国家合作论坛（CASCF）**等多边机制，推动其在中东地区的影响力。
• 中国试图削弱西方对民主和人权的定义，推广其“发展优先”的理念。
• 在伊朗，中国通过疫苗外交和舆论宣传，塑造其作为负责任大国的形象，同时应对西方对中国的批评。
• 中国在中东通过媒体传播其价值观，影响当地政治和媒体环境。

战略背景

• 中国自2008年起开始重视舆论权力，认为其是国际地位提升的重要手段。
• 中国将“中国梦”与“中华民族伟大复兴”相结合，推动其在国际舞台上的形象塑造。
• 中国认为，西方国家（如美国、英国）对其全球扩张持批评态度，因此需要通过舆论宣传争取“国际朋友”支持其叙事。
• 中国通过**“非干涉”和“发展优先”**等概念，与西方价值观形成对比，强化自身话语体系的正当性。

方法论

• 本报告采用三种研究方法：
  1. 分析中国官方文件、政策和媒体内容，识别其舆论传播优先事项。
  2. 考察中国如何通过“国际友人”和“借船出海”策略推动其叙事。
  3. 通过深入的国家案例研究，分析中国在不同地区的舆论操作及其影响。

潜在影响

• 中国在发展中国家的舆论活动可能削弱民主规范，限制当地社会的自由讨论空间。
• 中国通过媒体和外交渠道推广其价值观，可能巩固现有威权政权。
• 尽管中国在发展中国家的经济和政治参与具有积极意义，但其舆论策略可能对国际话语体系产生深远影响。

总结

中国在发展中国家的舆论影响力战略是其全球外交和地缘政治扩张的重要组成部分。通过多边合作平台、媒体扩展和社交平台活动，中国试图塑造其在全球事务中的正面形象，并削弱西方国家对其政策的批评。尽管其经济和政治参与在这些地区具有一定的正当性，但其舆论操作可能对民主制度和言论自由构成挑战。报告呼吁对这一战略进行更深入的研究和评估，以理解其对全球治理和国际关系的长期影响。