大西洋理事会-荷兰鹿特丹：综合脱碳方法（英）-2023.3-9页_4mb

鹿特丹脱碳战略综述

鹿特丹作为欧洲最大门户港，在能源安全与转型中扮演关键角色。其城市脱碳战略以港口为核心，采用多维技术路径，目标为2030年减排49%。主要策略包括：

1. 港口主导减排

• 温室气体排放现状：2020年港口排放占荷兰总碳排放量近16%，占城市排放量20%。
• 减排成果：2016-2020年港口碳排放减少27%（从3060万吨降至2240万吨），主要归因于煤改气与煤改生物质。
• 清洁能源转型：荷兰可再生能源发电占比从9%增至20%，风能与太阳能为关键驱动力。

2. 技术路径

• 碳捕集与封存：Porthos项目计划将港口工业排放CO₂封存于北海气田，获荷兰政府2021年最大脱碳补贴。
• 氢能战略：计划2050年进口1800万吨清洁氢能及氨，将鹿特丹定位为“欧洲氢能枢纽”。
• 电力结构优化：推广高效利用工业余热、提升电网清洁化，平衡能源效率与零碳能源应用。

3. 政策协作机制

• 协作框架：2019年《鹿特丹气候协定》整合超100个机构与千人参与，涵盖港口运营、能源系统、交通、建筑等领域。
• 资金保障：政府与企业联合出资支持减排技术，如与BigMile合作开发港口运输排放追溯系统。
• 棕带燃料管理：重视可持续航空燃料生产，拓展零碳燃料应用。

4. 面临挑战

• 地缘政治影响：俄乌冲突导致能源价格飙升，需在能源安全与气候目标间权衡，如重启燃煤可能短期缓解压力但违背长期减排规划。
• 基础设施瓶颈：海上风电规模化受制于审批流程，氢能供应链需加速构建，社会接受度（如反对风机邻避效应）亦为关键障碍。
• 技术经济性：CCUS等前沿技术成本高昂、公众认知不足，需政策激励与技术创新同步推进。

5. 结语

鹿特丹脱碳案例凸显港口城市作为系统性转型实验平台的重要价值，其经验可为全球能源转型提供参考。