【中商产业研究院】2025年上海市政府工作报告（全文）_42页_2mb

2024年上海市政府工作报告总结：

2024年上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展和新发展格局，推动“五个中心”建设，实施全面深化改革，取得多项成果。经济运行稳中向好，全市生产总值增长5%，进入5万亿元新阶段；地方一般公共预算收入增长0.7%，城镇调查失业率4.2%。新动能培育方面，全社会研发经费支出占比达44%，每万人口高价值发明专利增至579件；集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达18万亿元。外贸进出口总额达4.27万亿元，实际使用外资175亿美元；金融市场交易总额365万亿元，增长82%。人民生活水平稳步提高，居民人均可支配收入增长4.2%，环境空气质量优良率88.5%，新增公园141座，累计达973座，为“十四五”末建成千座公园城市奠定基础。

重点推进“五个中心”建设：国际经济中心方面，实施新型工业化五大行动，设立区块链、低空经济等产业支持政策，打造28个未来产业试验场，启动三大先导产业母基金，完成26个10亿元级重大产业项目；国际金融中心推进“科创板八条”，成立上海国际再保险登记交易中心，持牌金融机构增至1782家，金融市场交易总额达365万亿元；国际贸易中心成功举办第七届进博会，意向成交额8001亿美元，进出口总额增长2%；国际航运中心优化港口功能，上海港集装箱吞吐量5150.6万标箱，连续15年全球第一；国际科技创新中心强化国家实验室作用，启动全球科技伙伴计划，技术合同成交额5200.7亿元，增长72%。

深化改革扩大开放：浦东引领区实施157项改革任务，新增60家跨国公司地区总部、30家外资研发中心；自贸试验区及临港新片区深化制度型开放，出台20版方案，推进洋山特殊综合保税区扩区，发展数据跨境流动等新业态；长三角一体化加快落实“十四五”规划，打造G60科创走廊，推进示范区线等项目建设。

2025年主要任务聚焦经济发展、科技创新、城市建设、乡村振兴、文化提升、绿色转型、社会治理及民生保障。强化内需外需，推动消费场景创新，培育首发经济、银发经济、夜间经济等新业态；深化“五个中心”建设，提升金融、贸易、航运服务能级；加快现代产业体系建设，发展人工智能、集成电路等产业，优化产业用地管理；推进城市更新和精细化治理，完成136万平方米旧改，加强数字化转型；实施乡村振兴战略，发展都市现代农业，完善农村基础设施；建设国际文化大都市，深化文化体制机制改革；推进碳达峰碳中和，发展绿色经济，完善“一江一河一带”生态空间；强化政府治理能力，依法行政，优化营商环境，加强风险防控。

报告强调，政府将坚持问题导向，聚焦重点任务，推动高质量发展，提升城市能级和品质，保障和改善民生，为“十五五”规划营造良好基础。