2016年-PIIE彼得森国际经济研究所_How_to_Measure_Underemployment__30页_230kb

报告摘要

文档总结：如何衡量失业率？

核心内容

本文由David N. F. Bell和David G. Blanchflower撰写，探讨了如何更准确地衡量劳动力市场的“隐性失业”（underemployment）现象。作者指出，传统的失业率未能完全反映劳动力市场中的过剩产能，因为许多现有雇员希望增加工作时间，而雇主可能更倾向于延长现有雇员的工作时间而不是雇佣新员工。因此，他们提出了一种新的“贝尔-布兰查德失业指数”（Bell-Blanchflower Underemployment Index），以更全面地衡量劳动力市场的过剩产能。

主要观点

失业率的局限性：失业率仅反映未就业人数，未能捕捉到现有雇员因工作时间不足而产生的隐性失业问题。
隐性失业的定义：隐性失业不仅包括未就业者，还包括那些希望增加或减少工作时间的雇员。这种现象影响了劳动力市场的整体供需平衡。
新的失业指数：该指数结合了劳动力市场在“工作时间”（intensive margin）和“就业数量”（extensive margin）两方面的过剩产能，通过调查数据计算出劳动者希望工作的总小时数与实际工作小时数之间的差异。
数据来源：该指数基于英国的劳动力调查（Labour Force Survey, LFS）数据，而美国目前缺乏类似的调查数据，无法构建等效的指数。
指数的意义：该指数能够提供比失业率更全面的劳动力市场状况，有助于更准确地衡量经济中的“潜在产出缺口”（output gap）。
指数的计算方式：该指数以小时为单位，而非人数，计算公式如下：

$$
u_{BB} = \frac{U \bar{h} + \sum_{k} \tilde{h}{k}^{U} - \sum{j} \tilde{h}{j}^{O}}{U \bar{h} + \sum{i} h_{i}} \tag{2}
$$

其中，$U$ 为失业人数，$E$ 为就业人数，$\bar{h}$ 为平均工作小时数，$\sum_{k} \tilde{h}{k}^{U}$ 为希望增加工作时间的劳动者总小时数，$\sum{j} \tilde{h}_{j}^{O}$ 为希望减少工作时间的劳动者总小时数。
指数的演变：该指数在2008年金融危机后显著上升，尤其是在年轻劳动者中更为明显。数据显示，2013年第一季度，英国的隐性失业率约为29.8%，比失业率高出8.8个百分点。
年龄与性别差异：隐性失业在年轻人中更为严重，而在老年人中则表现为希望减少工作时间。性别方面，女性的隐性失业率高于男性，且女性更倾向于部分时间工作，这可能影响其生活满意度。

关键信息

隐性失业的影响：隐性失业不仅影响就业，还对劳动者的幸福感产生负面影响，尤其是那些希望增加工作时间但无法实现的劳动者。
政策意义：该指数有助于识别劳动力市场中未被传统失业率所捕捉的“隐性失业”问题，为政策制定者提供更准确的劳动力市场状况信息。
数据可用性：美国的统计工具（如当前人口调查Current Population Survey）尚未能支持构建类似的隐性失业指数，而英国的LFS提供了更全面的数据基础。
季节调整：指数计算中使用了X-13ARIMA-SEATS方法进行季节调整，结果显示调整前后数据差异不大。

实证结果

隐性失业的上升趋势：从2001年第二季度到2013年第一季度，隐性失业率显著上升，尤其是在2008年金融危机后。
工作时间与就业率的关系：尽管平均工作时间有所上升，但实际工资下降，导致更多劳动者希望增加工作时间。
幸福感分析：通过调查数据，作者发现隐性失业对幸福感有负面影响，且影响程度低于失业，但仍显著。部分时间工作者希望全职工作，其幸福感低于满足于当前工作时间的劳动者。