兰德-融资和扩大英国科技_创新_投资_产业（英）-2025_14页_270kb

总结

核心发现

该报告指出，将基础科学与技术转化为英国全球性企业的关键障碍包括：

• 有限的融资途径，特别是长期增长资本匮乏
• 科技领域人才短缺
• 具体制裁和复杂的法规环境
• 认证和采购机制的缺陷

这些瓶颈的出现的原因包括：

• 英国缺乏像美国或亚洲地区那样的风险资本环境
• 跨学科培训路径有限，且全球对相关人才的竞争激烈
• 规管机制未能与科技创新速度相对接，导致创新受阻
• 采购机制不明确，阻碍企业创新和规模化发展

政策建议

为解决上述问题，RAND Europe提出以下建议：

• 扩大融资渠道：改善创新者的融资环境，特别是增强风投与长期增长资本的可获得性，并通过公共资金和合作项目推动规模扩大。
• 人才培养：支持劳动力发展，包括通过学习、再培训与学徒制提升技能，并创建技能框架以预测未来需求。
• 规制改革：简化规制程序，避免行政负担，同时使规制响应创新，保持安全与信任。
• 明确需求：通过目标产品规范、视野扫描工具和专门用于创新的资助等作用明确创新需求。
• 加大力量：鼓励公共、工业和非营利部门之间的紧密沟通与合作，包括推动劳动力流动与技能共享，借鉴过往或持续的合作经验。
• 增强英国竞争力：增加公共研发投入以吸引更多私人研发支出。

其他关键点

报告指出，英国脱欧后签证问题及全球高度竞争可能会加剧科技和创新领域的“人才流失”。突破现有创新转化模式，应优先关注生命科学领域的投入，因为每增加1英镑的公共研发投资，可以带动私营部门在英国的研发支出0.83至1.07英镑。

英国应借鉴国际经验，设计更具挑战性的创新基金模式，如量子技术在日本和美国的成功应用所示。