2018年-世界发展银行全球_Arab_Aid_on_the_Rise_2011-2016_4页_669kb

报告摘要

阿拉伯国家的援助在2011-2016年间显著增长，尤其是在全球金融危机和阿拉伯之春之后。主要的捐助国包括海湾合作委员会（GCC）国家，如科威特、沙特阿拉伯和阿联酋，以及阿拉伯金融机构。这些援助主要以双边形式发放，以赠款为主，且在非DAC国家中占比超过70%。

援助增长趋势：
自2008年全球金融危机以来，GCC国家的官方发展援助（ODA）持续增长，其援助总额和占比均有所提升。在阿拉伯之春之后，援助增长更为显著，其中沙特阿拉伯的贡献最大，占GCC国家援助总额的65%。
援助形式与结构：
阿拉伯国家的援助以赠款为主（约90%），且多为双边援助。阿拉伯金融机构的援助则以承诺资金为主，而非实际拨款。2011-2016年间，阿拉伯金融机构的总承诺资金超过200亿美元，是前一时期（2008-2010）的两倍多。
援助集中度：
阿拉伯援助高度集中于少数国家，其中埃及、约旦、摩洛哥、突尼斯和也门是主要受益国。在2011-2016年间，埃及接收了超过一半的阿拉伯援助，而其他四个国家也获得了大量支持。
区域机构的作用：
阿拉伯发展银行（IsDB）成为援助的主要提供者，占总援助的56.5%。阿拉伯基金（Arab Fund for Economic and Social Development）和沙特发展基金等也在援助中发挥了重要作用。
援助与油价关系：
尽管2014年后油价大幅下降，但GCC国家的援助并未明显减少，显示其援助政策具有一定的独立性。同时，区域金融机构的援助能力增强，减少了对石油收入的依赖。

GCC国家ODA增长：
- 2008-2010年：占DAC国家援助的2.8%
- 2011-2015年：占DAC国家援助的7.5%
- 2011-2015年：占非DAC国家援助的73%
- 2014年：援助总额达到历史最高点，约190亿美元
沙特阿拉伯援助：
- 2011-2014年：援助总额增长70%
- 2014年：援助总额达到144亿美元
- 2005-2014年：93.5%为发展援助，其余为人道主义援助
阿联酋援助：
- 2011-2015年：援助总额达到近90亿美元
- 2013-2016年：援助主要流向阿拉伯国家转型国，尤其是埃及
- 2010年成为首个非DAC国家提供详细援助信息的国家
卡塔尔援助：
- 2011-2015年：援助总额从2.67亿美元增长至17亿美元
- 2013年援助达到峰值，主要用于支持埃及和突尼斯

主要受援国：
- 埃及：接收最多援助，占GCC国家援助总额的约50%
- 约旦：2011年获得50亿美元特别援助
- 摩洛哥：获得50亿美元特别援助
- 突尼斯：获得约80亿美元援助，其中约一半来自GCC国家
- 也门：2012-2014年获得约71亿美元援助，但2015年后因冲突显著下降

援助金额：
- 2011-2016年，阿拉伯转型国获得约300亿美元援助
- 埃及占其中的50%以上，突尼斯和约旦也有显著增长
- 也门和叙利亚因冲突援助大幅减少

主要机构：
- 阿拉伯发展银行（IsDB）：贡献最大，占总援助的56.5%
- 阿拉伯经济与社会发展基金：贡献10.2%
- 沙特发展基金：贡献9.7%
- OPEC发展基金：贡献7.9%
援助趋势：
- 从亚洲和阿拉伯国家转向非洲和低收入国家（IDA受援国）
- 转型国家的援助比例上升，尤其是埃及
- 基础设施（尤其是能源）仍是主要援助领域，但农业和社会领域（教育、卫生、住房）的援助也显著增加