世界银行：2024年秋季欧洲和中亚地区经济简报_72页_4mb

报告总结

经济增长与人才约束

• 2024年中欧和东亚（ECA）经济增长预期为3.3%，显著低于2000-19年4.1%的平均水平，限制了中等收入国家向高收入国家迈进的进程。
• 该地区经济增长主要依赖私人消费和财政支持政策，但外部需求疲软、通胀压力以及地缘政治风险构成主要挑战。
• 经济增长放缓与人才分配不当和教育质量下降密切相关，这限制了企业投资现代化技术和创新的能力，阻碍了与高收入国家的收入趋同。

教育投入与产出

• 教育入学率高：中小学平均入学年限为12.6年，高等学校的毛入学率超过全球平均水平（ECA为40%，全球为31%）。
• 尽管入学率高，但教育质量整体下降，尤其在高等教育领域，反映在认知技能测试成绩和研究创新能力不足上。

教育质量与劳动力市场匹配问题

• PISA数学平均分从2012年下降至2022年，反映了基础教育质量下降，尤其是对弱势群体。
• 高等教育质量普遍低，仅有9所大学进入全球前500名，研究投入和创新产出远低于发达地区。
• 高等教育毕业生技能与劳动力市场需求不匹配，导致大量人才外流及“脑流”问题，造成人力资源浪费。

职业教育与培训（VET）系统

• ECA地区VET普及率较高（平均45%），但相关毕业生就业前景不佳，尤其是在职前培训不足和技能不适应市场需求的情况下。

高等教育的创新与研究能力

• ECA地区仅有少数高校具备较强的国际竞争力，多数科研及创新产出依赖政府投入，缺乏与企业及国际科研网络的深度合作。

人才发展战略建议

• ECA各国应强化教育质量、改进课程设置与师资培训，并推进终身学习以应对人口结构变化及劳动力市场转型。
• 进行高校资源整合以提高教育资源效率，纳入成人再培训计划，加码支持科研与创新中心建设。
• 对STEM领域连
  组织与课程设计进行重要调整，以缓解教育与技能发展失衡。

附录信息

• 报告基于世行与各国政府及国际机构的大量数据和经济分析模型撰写，经得起实证检验。

本报告揭示了教育质量与经济增长的深层联系，为政策调整和投资提供了明确方向。