2007年-世界发展银行全球_Does_Corruption_Impact_on_Firms_Ability_to_Conduct_Business_in_Mauritania__Evidence_from_Investment_Climate_Survey_Data_32页_251kb

总结：腐败对毛里塔尼亚企业经营能力的影响

核心内容

本研究探讨了腐败是否对毛里塔尼亚企业的经营和增长构成障碍，并通过2006年投资环境调查（ICS）数据，分析了企业支付非正式费用的倾向和强度。研究发现，尽管毛里塔尼亚企业在腐败感知上相对较低，但腐败的实际成本却较高，尤其对中型企业影响显著。

主要观点

• 腐败感知与实际影响的差异：毛里塔尼亚企业普遍不认为腐败是主要障碍，但其实际成本却高于其他比较国家。
• 中型企业受影响最大：中型企业最可能支付非正式费用，且支付金额占其年销售额的百分比最高，这对企业的增长构成沉重负担。
• 腐败成本较高：平均而言，毛里塔尼亚企业为“办事”支付的非正式费用占年销售额的4.8%，为获取政府合同支付的费用占合同价值的7.7%。
• 支付行为受多种因素影响：企业规模、外国所有权、员工工资、与政府打交道的时间等均影响企业是否支付贿赂及支付金额。
• 腐败被内部化：企业可能将腐败视为一种被接受的实践，或因害怕报复而不愿报告腐败行为。

关键信息

企业对腐败的感知

• 2005年调查中，84%的毛里塔尼亚企业承认支付了贿赂，16%否认。
• 只有18%的企业认为腐败是主要或严重障碍，而44%的企业认为融资是主要障碍。
• 在主要障碍中，企业最担心的是税收（32%）、非正式企业的不正当竞争（31%）以及电力和土地获取（26%）。

小额腐败（Petty Corruption）

• 小额腐败在毛里塔尼亚非常普遍，最常见的支付场景包括建立水连接、获得建筑许可和电力连接。
• 相对而言，获得主干电话连接和进口/经营许可的非正式支付较少。
• 在国际比较中，毛里塔尼亚在水、电力和建筑许可方面的非正式支付比例远高于贝宁、尼日尔、喀麦隆和马里。

腐败的财务成本

• 平均而言，毛里塔尼亚企业为“办事”支付的非正式费用占年销售额的4.8%，为获取政府合同支付的费用占合同价值的7.7%。
• 中型企业支付的非正式费用比例最高，约为7.8%。
• 外资企业更倾向于支付贿赂，且支付比例高于纯本土企业。
• 随着员工平均工资的提高，企业支付贿赂的可能性降低。

理论与实证分析

• 贿赂倾向模型（Propensity Model）：基于Probit模型，分析企业是否支付贿赂的决定因素，包括企业规模、税收时间、与政府打交道的频率等。
• 贿赂强度模型（Intensity Model）：基于OLS模型，分析企业支付贿赂金额占销售额的比例，考虑企业规模、投资占比、员工数量等变量。
• 企业规模与贿赂支付之间存在非线性关系：随着规模增加，贿赂支付率上升，但随后下降。
• 企业支付贿赂的倾向与是否将腐败视为严重障碍有关，且在努阿克肖特以外的地区（如努阿迪布）更明显。

结构分析

1. 引言

• 腐败是影响经济增长的重要因素，但其对毛里塔尼亚企业的影响尚未充分研究。
• 本文基于ICS数据，分析企业支付贿赂的倾向和强度，以评估其对经营和增长的阻碍。

2. 减少腐败与促进竞争的重要性

• 毛里塔尼亚经济具有良好的自然资源潜力，但目前仍依赖租金分配而非财富创造。
• 腐败和治理不善已成为阻碍私营部门发展的关键问题。
• 大型垄断企业通过控制市场和资源，抑制了中小企业的成长。

3. 描述性分析

• 企业普遍支付贿赂，但认为其为严重障碍的比例较低。
• 小额腐败在毛里塔尼亚非常普遍，尤其在基础设施服务方面。
• 腐败成本高，但感知低，可能由于企业内部化腐败或害怕报复。

4. 实证分析：理论框架与模型设定

• 贿赂倾向：通过Probit模型分析企业是否支付贿赂的决定因素。
• 贿赂强度：通过OLS模型分析企业支付贿赂金额占销售额的比例。
• 模型结果显示，企业规模与贿赂支付之间存在非线性关系，且企业支付贿赂的倾向与强度是独立的。

5. 研究结果

• 贿赂倾向：中型企业支付贿赂的概率最高，外资企业更易受到贿赂影响。
• 贿赂强度：中型企业支付的贿赂比例最高，且企业规模、投资水平和员工数量等变量影响贿赂强度。
• 政策建议：新政府需推动经济改革，削弱租金寻租利益，促进公平竞争和私营部门发展。

结论

• 虽然毛里塔尼亚企业在腐败感知上相对较低，但其实际成本较高，尤其对中型企业。
• 腐败在毛里塔尼亚已被企业内部化，可能成为一种被接受的实践。
• 政策制定者应重视腐败对私营部门发展的负面影响，并采取措施改善治理，促进公平竞争。