【气候债券倡议组织】2024农业食品转型行动报告_18页_473kb

全球农业食品（AFOLU）部门需应对人口增长带来的生产扩张需求，同时平衡生态保护与粮食安全。当前，该部门面临土地资源紧张、气候变化及高强度农业导致的土壤退化和地下水枯竭问题，其贡献约30%全球人为温室气体（GHG）排放。实现气候转型需基于科学依据的金融工具，包括气候转型融资（Climate Transition Finance），以支持减缓、适应和提升农业部门的可持续发展能力。

国际货币基金组织（IMF）数据显示，2023年AFOLU相关贴标债券总额达8719亿美元，其中包含1600亿美元用于农业或渔业项目。气候变化债券（SLB）的对齐标准分为四类，部分对齐的SLB占比达4.7亿美元。然而，现有金融机制未能有效覆盖数百万农民和中小企业的转型需求，尤其在非洲等地区，需要更广泛的融资支持。

报告提出三种关键转型金融工具：

1. UoP债务：明确资金用途于环保或社会活动，帮助非金融企业及主权国家实现可持续生产转型。
2. 绿色或可持续债务：通过银行和机构定价，连接国际资本与小规模生产者，如巴西的农业收账证券（Agribusiness Receivables Certificates）。
3. 可持续发展债券（SLB）：企业需制定可信的转型计划，涵盖全范围GHG减排目标，并将KPI与可持续实践挂钩，如FriedlandCampina的40亿欧元SLB案例，其KPI包括直接排放减少、可回收包装比例等。

可持续金融关键要素：

• 透明度与可验证性：需通过监测、验证和报告（MVR）工具确保投资实效，如Ucrop.it平台结合区块链技术实现土地数据追踪。
• 系统性转型：强调需通过景观或区域方法（如责任商品设施RCF）整合多方协作，避免碳泄漏并促进土地保护。
• 多维度指标：除碳排放外，需纳入生物多样性保护、水资源效率、食物减损等KPI，如马来西亚主权可持续债券覆盖森林保护与农业管理。

金融机构角色：

• 本地银行：作为连接国际资本与小农户的关键，需制定符合1.5°C路径的认证标准，并通过延长期限、降低融资成本等措施支持农民转型。
• 跨国银行：如标准渣打银行（Standard Chartered）将可持续农业技术（如节水灌溉、精准农业）纳入绿色融资框架，同时推动可再生农业研发。
• 发展银行：通过混合融资模式（如ARCAFIM项目）吸引私营资本，为非洲小农提供低风险贷款，2023年IFAD发行123亿美元可持续债券支持发展计划。

挑战与建议：

• 现有框架缺乏对替代蛋白质、土壤健康等领域的覆盖，需扩展认证标准。
• 企业和银行需加强透明披露，确保KPI与气候目标直接相关，如碳封存需结合具体实践（如草地碳储量提升20%）。
• 未来需统一可持续农业指标，结合卫星监测与机器学习技术提升数据准确性，同时推动多利益相关方合作（如世界银行、非政府组织与金融科技公司）以实现系统性变革。

报告指出，气候变化债券标准（Climate Bonds Standard）与部门准则（Sector Criteria）为全球提供统一框架，需进一步细化以适应不同区域和作物需求，同时鼓励创新金融工具（如绿色证券化）和政策激励，确保可持续转型的可扩展性。关键在于平衡环境效益与经济可行性，通过多方协作和科学依据推动农业食品产业向净零目标迈进。