清华大学战略与安全研究中心-疫情海外信息专报160-2020.10.5-7页_350kb

CISS 海外信息专报总结（2020年10月5日）

核心内容概述

2020年美国总统大选期间，多份海外分析报告聚焦于特朗普感染新冠对竞选的影响、拜登的贸易政策、美中贸易战对5G技术发展的影响、英中关系的变化、美国民主面临的挑战、美国外交政策的混乱、中印边境冲突的战略意义以及越中关系的未来走向。这些分析揭示了美国国内政治、外交政策及全球战略格局中的多重问题和潜在风险。

主要观点与关键信息

1. 特朗普感染新冠对大选的影响

• **《外交政策》**认为，特朗普感染新冠的消息可能对竞选造成震动，但影响程度取决于其病情。
• 如果特朗普住院或失去行为能力，他可能援引宪法第25条修正案将权力暂时移交副总统彭斯。
• 历史上已有类似案例，如里根和布什曾短暂移交权力。
• 选民对特朗普的态度可能因病情而动摇，尤其关注其对疫情的应对和经济政策。

2. 拜登不会结束贸易战

• **《外交政策》**指出，拜登在贸易问题上的立场与特朗普相似，可能不会在短期内结束贸易战。
• 拜登的经济计划可能加剧贸易冲突，而非缓解。
• 美国对TPP、与欧盟的新贸易协定等的参与仍存疑。
• 全球各国更倾向于改善贸易关系，以应对特朗普四年来的关税和制裁政策。

3. 美中贸易战对5G开发的影响

• 哈德逊研究所认为，美中贸易战不会终结美国的5G发展。
• 关税作为短期工具，可能促使其他国家调整贸易策略。
• 美国对华为的禁令可能损害本国消费者和电信公司利益。
• 三星、诺基亚、爱立信等企业可作为替代，美国5G部署已大致跟上国际步伐。

4. 英中关系从“金”到“尘”

• **《外交学人》**分析英国对华态度转变的原因。
• 美国施压是外因，但英国国内对华认知变化是根本原因。
• 新冠疫情凸显了中国在全球医疗供应链中的重要性，但也暴露了英国对中国的过度依赖。
• 涉港、涉疆等问题加深了英国对华的敌意，舆论推动了这一趋势。
• 约翰逊政府可能有意利用这一趋势，以转移国内对防疫不力的批评，并推动“全球英国”战略。

5. 美国民主面临的挑战

• 布鲁金斯学会指出，总统大选辩论暴露了美国民主的脆弱性。
• 特朗普在辩论中支持白人至上主义，拒绝谴责相关团体，甚至煽动暴力。
• 他质疑选举公正性，反对邮寄投票，拒绝接受权力和平过渡。
• 文章强调美国需投资教育，研究并解决系统性种族主义问题，以维护民主制度。

6. 美国外交政策的混乱

• **《南华早报》**认为，特朗普确诊新冠后，美国外交政策的不确定性加剧。
• 美国政界高层可能受感染，导致国际局势动荡。
• 特朗普的外交风格一贯不规律，尤其在对华、对朝及对欧洲盟友的态度上多变。
• 其政策缺乏一致性，影响了全球对美国外交的信任。

7. 特朗普的种族暴力政策

• 布鲁金斯学会指出，特朗普在辩论中的暴力言论反映了其种族暴力政策。
• 他将黑人社区定义为“危险”地区，以此作为攻击民主党的借口。
• 忽视了黑人社区在经济和社会层面的结构性不平等。
• 特朗普用宏观数据掩盖种族差距，且在疫情期间加剧了对黑人的歧视和暴力。

8. 中印边境冲突的战略影响

• **《环球亚洲》**分析中印边境冲突的战略意义。
• 冲突揭示了中印关系的根本困境，中国难以在边界问题上做出让步。
• 印度期望中国妥协以换取其在中美之间保持中立，但中国认为妥协无法阻止印度的敌对行为。
• 地区和全球局势变化使边境争端影响超出地理范围。

9. 越中关系的未来挑战

• 卡内基国际和平基金会指出，越中关系因南海争端而面临复杂局面。
• 越南长期采取“将争端国际化”、“多边框架处理”、“军事威慑”和“保持外交渠道畅通”等策略。
• 越南试图通过外交和经济手段维护自身权益。
• 2021年越南全国党代会将对越中关系的未来走向产生重大影响。

总结

上述分析表明，2020年美国大选不仅是一场国内政治较量，也对全球地缘政治格局产生了深远影响。特朗普的健康状况成为竞选焦点，其外交和贸易政策的不稳定性加剧了国际不确定性。同时，美国国内对种族主义、民主制度的挑战也引发关注。在亚洲，中印边境冲突和越中关系的复杂性反映了大国博弈的现实。这些因素共同构成了全球政治经济局势的多维图景，预示着未来国际关系的不确定性与挑战。