2022-11-22-中国信通院-数字政府发展趋势与建设路径研究报告（2022年）_59页_1mb

数字政府建设报告总结

背景与重要性

数字政府建设是适应数字时代、建设网络强国和数字中国的基础性工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措。基于党的十九届四中全会和"十四五"规划纲要精神，国务院发布《关于加强数字政府建设的指导意见》，强调数字政府在数字经济和社会治理中的先导作用。

发展沿革

• 政府信息化演进分为三个时期：
  • 1993-2002：政府信息化起步期，聚焦内部行政事务电子化。
  • 2002-2019：电子政务时期，从垂直行业管理转向公共服务。
  • 2019年至今：数字政府新时期，服务国家治理体系现代化。

建设现状与问题

• 总体效能增强：电子政务在线服务指数提升，但面临六大问题：
  1. 体制机制不顺，各级牵头部门职责不一。
  2. 建设运营脱节，缺乏专业运维和绩效评估。
  3. 数据责权错配，多部门数据标准不一，共享困难。
  4. 历史系统散乱，系统整合成本高。
  5. 新建应用无效，数字服务用户覆盖不足。
  6. 长效运维遇阻，运维资金和人才缺乏。

发展趋势

• 预言七大方向：
  1. 政务平台统建共用。
  2. 数据资源价值释放。
  3. 共性能力敏捷赋能。
  4. 数字履职高效协同。
  5. 安全保障提质可控。
  6. 运行管理多元一体。
  7. 标准体系健全实用。

建议

提出六方面改进措施：

1. 加强数字政府统筹建设。
2. 促进履职应用效能提升。
3. 加强安全保障体系建设。
4. 创新建设运营管理方式。
5. 坚持全面推进数据赋能。
6. 强化平台支撑能力建设。