2024-10-13-IMF-斯里兰卡_中央银行风险管理技术援助报告（英）_30页_1mb

IMF 技术援助报告：斯里兰卡中央银行风险管理评估总结

报告目的与背景

根据斯里兰卡中央银行(CBSL)的请求，IMF货币与资本市场部(MCM)于2023年第四季度派遣技术援助小组进行了风险治理评估。

主要评估意见

1. 风险治理体系：中央银行已制定详细的《风险管理政策声明》(RMPS)，建立了风险治理框架，但仍需完善执行力。
2. 风险框架与风险偏好：尚未制定完整风险偏好框架(RAF)，缺乏清晰的风险容忍指标(KRIs)。
3. 三道防线模式：正在贯彻执行三道防线模型，但在信息共享机制、岗位设置等方面存在不足。
4. 风险文化与资源：面临严重的人力资源失衡问题，关键岗位人员流失严重；还需配备信息安全官(CISO)和完善风险管理信息系统。

主要建议

C类建议（立即执行）

• 调整首席风险官(CRO)汇报机制，增加其与管理层直接对话
• 完善风险事件记录与报告流程
• 启动外部顾问协助招聘计划

B类建议（短期落实）

• 制定全面风险管理框架
• 明确风险信息共享渠道与频率
• 编制风险偏好声明(RAF)

A类建议（中期推进）

• 配置专业IT资源完善风险管理系统
• 制度化部门间风险分析会议安排
• 深化与国际同行间的风险管理合作

结论

提升风险治理水平可以支持更有效的决策，在整个中央银行形成风控导向的文化，与法定职责(MP)高度一致。