2006年-世界发展银行全球_Structural_Change_and_Poverty_Reduction_in_Brazil___The_Impact_of_the_Doha_Round_66页_604kb

报告摘要

本研究探讨了多哈回合贸易自由化对巴西贫困减少的中长期影响。重点分析了贸易冲击如何与结构性调整因素（如技能提升、技术进步差异、农业劳动力转移）相互作用，从而影响贫困趋势。研究结合宏观和微观模型，评估贸易政策变化对巴西经济结构和贫困分布的综合影响。

结构性调整对贫困的影响：农业劳动力向非农业部门的转移通常与收入增加和贫困减少相关。然而，贸易自由化可能通过提高农业商品价格，增加农业劳动力的就业吸引力，从而抑制劳动力转移，影响贫困减少的效果。
贸易自由化的双重影响：尽管贸易自由化可能减少农业劳动力向非农业部门的迁移，但其对贫困的净影响取决于农业生产力的提升和经济增长速度。研究发现，贸易自由化虽然对贫困减少的直接贡献较小，但通过提高农业收入，可以间接促进贫困减少。
贫困分布的地区差异：巴西的贫困主要集中于农村地区、小城镇和东北部的都市边缘。尽管农业就业减少，但农村贫困率仍高于城市，这与农业部门的低收入和结构性障碍有关。
劳动力市场分割：农业和非农业部门之间存在明显的劳动力市场分割，尤其是对非技能劳动力而言。这种分割可能源于土地所有权、人力资本的专用性以及风险规避等因素。
增长与分配的相互作用：在高不平等国家如巴西，分配变化可能比经济增长对贫困减少的影响更为显著。因此，有效的贫困减少策略不仅需要经济增长，还需要考虑再分配和精准政策干预。

研究方法：采用递归动态可计算一般均衡（CGE）模型与微观模拟模型相结合的方法。CGE模型用于模拟贸易自由化对宏观经济的影响，而微观模型则用于评估个体层面的贫困变化。
模型结构：
- 宏观模型：基于1997年的社会核算矩阵（SAM），包含41个部门、41种商品和12种生产要素，模拟了巴西经济的结构性变化。
- 微观模型：通过建立“移动者-停留者”（mover-stayer）模型，识别了农业劳动力转移的驱动因素，并评估了其对贫困的影响。
贸易自由化的影响：
- 增加农业商品价格，提高农业部门的工资水平，从而降低农业劳动力向非农业部门迁移的意愿。
- 降低农业劳动力外流可能缓解非农业部门的收入压力，但也可能抑制贫困减少。
- 研究发现，贸易自由化虽然减少了农业劳动力外流，但整体上促进了更多人摆脱贫困。
政策启示：
- 成功的贫困减少策略需要结合增长和再分配措施。
- 在高不平等国家，结构性调整和贸易政策的相互作用对贫困的影响复杂，需通过综合模型进行评估。
- 教育扩展和农业改革是促进贫困减少的重要工具，但劳动力市场分割和结构性障碍可能限制其效果。

数据来源：1997年和2001年的巴西家庭调查（PNAD）数据，用于估计劳动力转移和贫困变化。
模拟场景：
- Business as Usual (BaU)：模拟未来15年的经济趋势，包括技能结构变化和就业分布变化。
- 多哈回合贸易政策情景：包括全面自由化和贸易政策冲击情景，评估其对贫困和收入分配的影响。
模型假设：
- 不同地区间商品的不完全替代性。
- 劳动力市场分为农业和非农业，其中非技能劳动力市场存在分割。
- 人力资本的专用性和土地所有权是影响劳动力转移的重要因素。