20230428-国盛证券-宏观点评_逐句解读4.28政治局会议-6大看点_6页_646kb

会议基本情况：2023年4月28日召开的中共中央政治局会议，完全聚焦经济议题，延续“两会”和中央经济工作会议基调，强调“稳中求进”，避免强刺激和转向。会议议程单一且篇幅延长，显示对稳定预期的信心。

经济形势判断：认可一季度经济表现，并称增长好于预期、“三重压力”缓解；肯定需求逐步恢复，但强调当前好转具有“恢复性”，内生动力仍不足，外部风险未被提及。

政策基调与新提法：

• 更新七方面重点工作任务，将“加快建设现代化产业体系”置于首位。
• 首次提出“把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来”，强调“统筹四持续”（经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解）。
• 首次明确重视通用AI发展，支持新能源汽车，加快充电桩和储能设施建设。

主要任务与方向：

• 稳增长：强调政策合力应对需求不足，财政与货币政策协同发力。
• 房地产：继续坚持“房住不炒”，因城施策，推进“平急两用”基建与城中村改造，未提超宽松刺激。
• 科技与产业：优先补齐短板、做强优势领域，强调科技自主和新基建。
• 信心提振：进一步破除民企壁垒，推动平台企业创新。

风险与防风险：将金融风险置于三大风险首位，具体部署中小银行、保险、信托机构改革化险，并强调严控地方债务，防范结构性风险与金融收紧预警。

宏观调控与改革开放：将“稳外资”与自贸区建设置于任务首位，继续推动高水平对外开放与“两路”建设。

对比与独特分析视角：会议内容延续此前任务方针但序序优化，突出现代产业体系；结论强调恢复是当前关键，但多措并举降低短期依赖强刺激风险。

风险提示：需防范政策力度不及预期及外部风险加剧，建议关注宏观形势演化。