2017年-FSB全球金融稳定委员会_Public_Responses_to_consultation_on_proposed_governance_arrangements_for_the_Unique_Transaction_Identifier_UTI_5页_103kb

Amundi对FSB关于UTI治理安排的咨询文件的回应总结

核心内容

Amundi对FSB提出的关于统一交易标识符（UTI）治理安排的咨询文件表示支持，并认为UTI的实施可以借鉴LEI（法人实体标识符）的成功经验。Amundi作为欧洲领先的资产管理公司，管理资产规模位居全球前十，代表了终端投资者的利益。公司认为，监管机构应为市场参与者和终端客户提供简单、易获取的数据，以支持内部处理和与交易对手的对账工作。UTI不仅应作为报告工具，还应成为日常运营中不可或缺的信息。

主要观点

• UTI应被视为公共产品：Amundi认为UTI应被视作公共产品，不应受知识产权限制，且应以开源原则进行管理，确保其可访问性和经济可持续性。
• 治理标准的简化：Amundi认为“经济可持续性”和“开放访问”两个标准缺乏依据，建议将其与“知识产权”合并为一个统一的“公共产品”标准，以提高透明度和清晰度。
• 支持ISO作为UTI标准维护机构：Amundi支持将ISO作为UTI数据标准的维护机构，认为其具有丰富的标准化经验，并且能够确保标准的独立性和非商业性。公司认为ISO的参与应从UTI实施初期开始，以确保标准的统一性和有效性。
• 反对创建新国际机构：Amundi认为目前无需创建新的国际协调机构，应依赖现有监管机构和专业组织的力量进行UTI的实施和监督。

关键信息

治理标准建议

• 建议合并标准：将“经济可持续性”、“开放访问”与“知识产权”合并为“公共产品”标准，以统一治理理念。
• 建议统一术语：UTI应被视为公共产品，不应受商业利益驱动，且应通过成本分摊机制确保其可持续性。

治理安排建议

• 支持监管机构负责UTI实施：Amundi认为监管机构应负责UTI的实施和操作性问题，特别是在欧洲，ESMA等机构应发挥监督作用。
• 建议引入专业协会：建议将专业协会纳入UTI治理框架，以协助监管机构进行教育和问题识别。
• 建议建立问答机制：建议在跨境专业协会中建立问答机制，以促进UTI的实施和协调。

ISO角色与治理

• 支持ISO作为标准维护者：Amundi认为ISO是UTI数据标准维护的合适人选，因其在金融标准化方面的经验和声誉。
• 反对对ISO施加额外限制：Amundi认为FSB不应对ISO在维护UTI数据标准方面施加额外的条件或限制，应保持“业务如常”的合作关系。
• 强调ISO的独立性：ISO的非商业性和独立性是其作为UTI治理机构的优势，有助于避免利益冲突。

实施与协调

• 反对创建新国际机构：Amundi认为目前无需创建新的国际协调机构，应避免为临时性问题建立永久结构。
• 支持现有机构协调：建议由现有监管机构（如ESMA）监督UTI的实施，并在需要时由IOSCO等机构进行合规性评估。

附件：联系信息

• 联系人：Frédéric BOMPaire
• 职位：公共事务
• 电话：+33(0)1 7637 9144
• 邮箱：frederic.bompaire@amundi.com